| 中文摘要 | 第8-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 1 引言 | 第12-21页 |
| 1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.2 选题目的与意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 选题目的 | 第13页 |
| 1.2.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第14-19页 |
| 1.3.1 国外相关研究综述 | 第14-16页 |
| 1.3.2 国内相关研究综述 | 第16-18页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法和主要内容 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19页 |
| 1.4.2 主要内容 | 第19-20页 |
| 1.5 研究特色 | 第20-21页 |
| 2 相关概念的界定及理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 工业园区 | 第21页 |
| 2.1.2 县域经济 | 第21-22页 |
| 2.1.3 县级政府事权的界定 | 第22页 |
| 2.2 市场失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.3 政府与市场的关系理论 | 第23-25页 |
| 3 县域工业园区发展中政府职能的理论分析 | 第25-31页 |
| 3.1 县域工业园区发展的影响因素分析 | 第25-26页 |
| 3.2 县级政府在市场失灵情况下的职能定位 | 第26-27页 |
| 3.2.1 帮助消除负外部效应 | 第26-27页 |
| 3.2.2 提供公共产品和公共服务 | 第27页 |
| 3.2.3 维护市场秩序 | 第27页 |
| 3.3 县级政府在工业园区发展中的职能定位 | 第27-31页 |
| 3.3.1 县级政府在园区发展不同阶段的职能定位 | 第27-29页 |
| 3.3.2 县级政府在园区发展中的传统职能 | 第29页 |
| 3.3.3 新常态对县级政府提出新的要求 | 第29-31页 |
| 4 县域工业园区发展中政府职能的实证分析：以连江县为例 | 第31-45页 |
| 4.1 连江县工业园区发展概况 | 第31-35页 |
| 4.1.1 县域主要工业园区发展现状 | 第31-34页 |
| 4.1.2 县域工业园区发展面临的主要问题 | 第34-35页 |
| 4.2 连江县政府履行职能的能力分析 | 第35-36页 |
| 4.2.1 项目竞争 | 第35页 |
| 4.2.2 征用土地 | 第35-36页 |
| 4.2.3 制定政策 | 第36页 |
| 4.2.4 招商引资 | 第36页 |
| 4.3 连江县政府履行职能的满意度分析 | 第36-41页 |
| 4.3.1 调查设计 | 第36-37页 |
| 4.3.2 数据分析 | 第37-41页 |
| 4.4 连江县政府职能错位的问题剖析 | 第41-43页 |
| 4.4.1 政府职能错位的主要表现 | 第41-42页 |
| 4.4.2 政府职能错位的原因分析 | 第42-43页 |
| 4.5 连江县政府职能归位的重点及思路 | 第43-45页 |
| 4.5.1 加强引导,科学定位产业布局 | 第43-44页 |
| 4.5.2 转变观念,提供常态化服务 | 第44页 |
| 4.5.3 优化管理,实现“有效政府”转型 | 第44-45页 |
| 5 国内外政府推进工业园区发展的经验比较与借鉴 | 第45-48页 |
| 5.1 国外成功园区的政府职能经验借鉴 | 第45-46页 |
| 5.2 国内成功园区的政府职能经验借鉴 | 第46-48页 |
| 6 优化县级政府职能的对策建议 | 第48-52页 |
| 6.1 县级政府在工业园区发展中的指导原则 | 第48页 |
| 6.2 加强县级政府工作的建议措施 | 第48-52页 |
| 6.2.1 制定政策要与环境协调 | 第49页 |
| 6.2.2 加快转变发展方式 | 第49-50页 |
| 6.2.3 探索简政放权机制 | 第50页 |
| 6.2.4 完善基础设施服务 | 第50页 |
| 6.2.5 创新园区管理体制 | 第50-51页 |
| 6.2.6 集约利用土地资源 | 第51-52页 |
| 7 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |