| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 案件办理基本情况 | 第7-11页 |
| 1.1 案件基本情况 | 第7页 |
| 1.1.1 基本案情 | 第7页 |
| 1.1.2 法院审判情况 | 第7页 |
| 1.2 检察机关案件办理情况 | 第7-8页 |
| 1.3 检法事实和法律方面的分歧 | 第8-11页 |
| 第二章 办案中遇到的问题和困境 | 第11-17页 |
| 2.1 法院与民事检察监督的不和谐现状 | 第11-13页 |
| 2.1.1 不明确的抗诉再审时限 | 第11页 |
| 2.1.2 非法限制抗诉次数 | 第11-12页 |
| 2.1.3 否定和排除对非诉讼程序中裁定的抗诉 | 第12页 |
| 2.1.4 上级法院对抗诉案件发回重审或者维持原判 | 第12-13页 |
| 2.1.5 调取案卷较难 | 第13页 |
| 2.2 民事检察的法律困境 | 第13-14页 |
| 2.2.1 检察建议效力的不确定性 | 第13页 |
| 2.2.2 法律规定的民事法律监督范围过于狭窄 | 第13-14页 |
| 2.2.3 法律规定的监督时间滞后,造成被动监督 | 第14页 |
| 2.2.4 对检察机关参与民事公益诉讼的权能未作规定 | 第14页 |
| 2.3 民事检察系统自身的局限和制约 | 第14-17页 |
| 2.3.1 办案环节多周期长,案源分布不均 | 第14-15页 |
| 2.3.2 重复办案导致息诉难度加大 | 第15-16页 |
| 2.3.3 办案一体化程度不高导致依赖思想严重和责任不明 | 第16页 |
| 2.3.4 民事检察工作的办案激励和职业保障不足 | 第16-17页 |
| 第三章 解决问题的对策 | 第17-24页 |
| 3.1 改变法院与民事检察监督的不和谐现状 | 第17-18页 |
| 3.1.1 明确再审时限 | 第17页 |
| 3.1.2 解决多次抗诉而不改判问题 | 第17页 |
| 3.1.3 对非诉讼程序的裁定抗诉法院不予受理的解决办法 | 第17-18页 |
| 3.1.4 改变审查级别不对等和对待再审不严肃的状况 | 第18页 |
| 3.1.5 关于调取案卷权 | 第18页 |
| 3.2 改变法律限制现状 | 第18-21页 |
| 3.2.1 赋予检察建议强制效力 | 第18-19页 |
| 3.2.2 进一步明确可抗诉的范围,适当扩大监督范围 | 第19页 |
| 3.2.3 增加事前和事中监督,有效改变被动监督 | 第19-20页 |
| 3.2.4 由民诉法启动重大民事案件公诉制度 | 第20-21页 |
| 3.3 解除民事检察系统自身的制约 | 第21-24页 |
| 3.3.1 减少办案环节、缩短办案周期 | 第21页 |
| 3.3.2 实行抗诉机关受理机制,明确责任以增强息诉效果 | 第21-22页 |
| 3.3.3 实行一体化办案机制,建立办案责任追究机制 | 第22页 |
| 3.3.4 完善和健全职业保障和办案激励机制 | 第22-24页 |
| 参考文献 | 第24-25页 |
| 致谢 | 第25页 |
