| 内容提要 | 第4-5页 |
| 中文摘要 | 第5-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导论 | 第14-54页 |
| 一、 选题缘由 | 第14-33页 |
| （一） 研究背景与问题 | 第14-29页 |
| （二） 研究意义 | 第29-33页 |
| 二、 文献综述 | 第33-41页 |
| （一） 对城镇化的相关概念存在诸多理解 | 第33-35页 |
| （二） 在模式选择上，优先发展“大城市”与重点建设“小城镇”存在分歧 | 第35-37页 |
| （三） 在“城”“乡”关系问题，“城镇化”与“新农村”两种观点并存 | 第37-39页 |
| （四） 我国城镇化究竟是“真城镇化”还是“伪城镇化”？ | 第39-40页 |
| （五） 我国城镇化速度，到底是过快还是过慢？ | 第40-41页 |
| （六） 如何利用农村宅基地，何种模式才是最佳的小城镇建设实践模式？ | 第41页 |
| 三、 核心概念 | 第41-43页 |
| （一） 发达城市周边农村的城镇化 | 第41页 |
| （二） 宅基地换房 | 第41-42页 |
| （三） 城乡建设用地增减挂钩 | 第42-43页 |
| （四） 土地财政 | 第43页 |
| （五） 农民土地财产权 | 第43页 |
| 四、 理论工具 | 第43-47页 |
| （一） 公共治理理论 | 第43-45页 |
| （二） 地方政府竞争理论 | 第45-46页 |
| （三） 城市发展阶段理论 | 第46-47页 |
| 五、 研究方法和研究思路 | 第47-49页 |
| （一） 研究方法 | 第47-48页 |
| （二） 研究思路 | 第48-49页 |
| 六、 可能的创新和不足 | 第49-54页 |
| （一） 研究视角和内容的创新 | 第49-50页 |
| （二） 研究观点的创新 | 第50-53页 |
| （三） 本文的难点与不足 | 第53-54页 |
| 第一章 新型城镇化视角下的发达城市周边农村城镇化模式纵览 | 第54-69页 |
| 一、 中国特色新型城镇化道路是发达城市周边农村城镇化的必由之路 | 第54-59页 |
| （一） 为什么要和什么是新型城镇化 | 第54-56页 |
| （二） 新城镇化逻辑主线和必要性 | 第56-59页 |
| （三） 新型城镇化的主要障碍和制度突破口 | 第59页 |
| 二、 国外发达国家城镇化模式分析及其对中国发达城市周边农村城镇化的启示 | 第59-64页 |
| （一） 美国：低密度蔓延式扩展（郊区化与大都市带相结合） | 第59-60页 |
| （二） 德国、荷兰：中小城市和小城镇为主体的发展模式 | 第60-62页 |
| （三） 日本：自上而下的城市发展道路 | 第62-63页 |
| （四） 法国：大城市周边建设卫星城促进城郊区域一体化 | 第63-64页 |
| 三、 国内发达城市周边农村城镇化模式及利弊分析 | 第64-69页 |
| （一） 上海模式：郊区动迁安置促进城市周边农村城镇化 | 第64-66页 |
| （二） 成都模式：以“还权赋能”为核心的农村土地制度改革促进大城市带大郊区发展 | 第66-67页 |
| （三） 重庆模式：以“地票交易”破解城镇化用地需求和保护耕地两难 | 第67-69页 |
| 第二章 发达城市周边农村城镇化的核心问题：土地及其相关问题概述 | 第69-102页 |
| 一、 土地问题是发达城市周边农村城镇化的核心问题 | 第69-71页 |
| 二、 城镇化视域下土地问题的核心内容与政策演进 | 第71-87页 |
| （一） 二元土地权利制度及农地的物权化、非农化取向 | 第73-77页 |
| （二） 农地承包权流转 | 第77-81页 |
| （三） 农村集体建设用地进入市场 | 第81-85页 |
| （四） 征地制度与国有建设用地市场发展 | 第85-87页 |
| 三、 土地非农化、资本化与发达城市周边农村城镇化 | 第87-91页 |
| （一） 农业和土地非农化收入为城市政府建设城镇提供了资金来源 | 第88-89页 |
| （二） 农村剩余劳动力的成本优势和土地的积累为发达城市周边农村城镇化提供了强大支持 | 第89-90页 |
| （三） 严格的耕地保护制度日益成为制约城镇化发展的瓶颈 | 第90-91页 |
| （四） 二元土地政策成为阻碍城镇化顺利推进的关键制度壁垒 | 第91页 |
| 四、 土地非农化、资本化与发达城市地方政府行为 | 第91-102页 |
| （一） 地方政府的微观经济人理性行为与土地非农化、资本化 | 第92-96页 |
| （二） 地方政府在推动土地过度非农化、资本化的角色和行为 | 第96-98页 |
| （三） 土地过度非农化和地方政府经营土地行为的负面效果 | 第98-99页 |
| （四） 地方政府的任期制、透支行为与土地非农化 | 第99-102页 |
| 第三章 发达城市周边农村城镇化路径选择：天津尝试 | 第102-151页 |
| 一、 天津以示范小城镇建设推进城市周边农村城镇化的宏观背景 | 第103-109页 |
| （一） 统筹城乡发展布局，实现城市农村规划一体化 | 第104-105页 |
| （二） 推进示范小城镇建设，农村城市化进程不断加快 | 第105-106页 |
| （三） 提高设施农业水平，农业生产方式发生重大改变 | 第106-107页 |
| （四） 狠抓高水平大项目建设，农村工业化水平大幅度提升 | 第107页 |
| （五） 促进社会事业均衡发展，城乡公共服务均等化水平不断提升 | 第107-109页 |
| 二、 天津模式的微观操作：以“宅基地换房”破解发达城市周边农村城镇化的土地流转难题 | 第109-141页 |
| （一） 宅基地换房模式的形成与探索 | 第109-113页 |
| （二） 以“宅基地换房”建设示范小城镇的进程 | 第113-126页 |
| （三） 华明镇和大邱庄镇小城镇建设案例研究 | 第126-141页 |
| 三、 天津模式的微观操作：以“三区联动”夯实发达城市周边农村城镇化的产业支撑 | 第141-145页 |
| （一） “三区联动”战略是保证示范小城镇持续稳定发展的重要保证和重要配套政策 | 第141-142页 |
| （二） 天津“三区联动”联动的发展与现状 | 第142-144页 |
| （三） 天津“三区联动”的工作举措 | 第144-145页 |
| 四、 天津模式的微观操作：以“三改一化”破除发达城市城乡差别的制度“鸿沟” | 第145-151页 |
| （一） 天津“三改一化”改革的基本情况 | 第145-146页 |
| （二） “三改一化”是实现“人的城镇化”的制度基础 | 第146-149页 |
| （三） 天津“三改一化”改革的体制保障 | 第149-151页 |
| 第四章 发达城市周边农村城镇化路径选择：天津启示 | 第151-174页 |
| 一、 天津市以示范小城镇建设推进城市周边农村城镇化模式的优势分析 | 第151-163页 |
| （一） 天津以示范小城镇建设推进城乡一体化模式的总体评价 | 第151-152页 |
| （二） 以宅基地换房办法建设示范小城镇模式是发达城市周边农村城镇化的重要路径选择 | 第152-156页 |
| （三） 天津小城镇建设土地制度创新是解决发达城市周边农村城镇化“地从哪里来”难题的重要途径 | 第156-158页 |
| （四） 农民土地股份合作社是促进发达城市周边农村土地流转的重要载体和重要制度创新 | 第158-160页 |
| （五） “三改一化”是发达城市周边农村“人的城镇化”顺利推进的重要制度保障 | 第160-163页 |
| 二、 天津模式对其他发达城市推进周边农村城镇化的借鉴意义和推广价值 | 第163-174页 |
| （一） 天津模式的成功实践，证明在发达城市周边农村建设小城镇是新型城镇化的重要形式 | 第164-166页 |
| （二） 国家城镇化政策的变迁，决定积极发展小城镇是发达城市推进周边农村城镇化的重要取向 | 第166-167页 |
| （三） 小城镇的发展地位和现状，决定积极发展小城镇是发达城市推进周边农村城镇化的重要选择 | 第167-168页 |
| （四） 天津模式对于发达城市周边农村城镇化路径选择具有较强的启示意义 | 第168-174页 |
| 第五章 发达城市周边农村城镇化路径选择：基于天津模式的政策建议 | 第174-192页 |
| 一、 在发达城市周边农村城镇化进程中着力推进征地制度改革 | 第174-177页 |
| 二、 积极探索发达城市周边农村集体建设用地进入市场的有效途径 | 第177-179页 |
| 三、 保障发达城市周边村镇农民的宅基地物权 | 第179-181页 |
| 四、 让发达城市周边村镇农民充分享有土地权利 | 第181-184页 |
| 五、 科学调整发达城市政府在土地非农化过程中的政治收益和政治成本 | 第184-186页 |
| 六、 促进城镇化进程中发达城市政府治理转型 | 第186-192页 |
| （一） 转变发达城市政府行为，和谐推进城镇化进程 | 第186-188页 |
| （二） 协同式治理：促进城镇化进程中的发达城市政府治理转型 | 第188-192页 |
| 结论 | 第192-196页 |
| 参考文献 | 第196-210页 |
| 攻读博士期间发表的学术论文及取得的科研成果 | 第210-211页 |
| 后记 | 第211页 |
