| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 一、引言 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17页 |
| 1.5 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.6 创新之处和不足 | 第18-19页 |
| 二、环境公益诉讼概述 | 第19-23页 |
| 2.1 环境公益诉讼的定义和主要特征 | 第19-21页 |
| 2.1.1 环境公益诉讼的定义 | 第19-20页 |
| 2.1.2 环境公益诉讼的主要特征 | 第20-21页 |
| 2.2 我国环境公益诉讼的产生和发展 | 第21-23页 |
| 2.2.1 我国环境公益诉讼的产生背景 | 第21-22页 |
| 2.2.2 我国环境公益诉讼的发展历程 | 第22-23页 |
| 三、国内环境NGO参与环境公益诉讼现状 | 第23-27页 |
| 3.1 国内环境NGO与其参与环境公益诉讼情况 | 第23-26页 |
| 3.1.1 国内环境NGO与"自然之友" | 第23-24页 |
| 3.1.2 国内环境NGO参与环境公益诉讼情况 | 第24-26页 |
| 3.1.2.1 环境NGO参与的种类与数量 | 第24-25页 |
| 3.1.2.2 环境NGO参与的实践活动 | 第25页 |
| 3.1.2.3 环境NGO参与诉讼的过程和结果 | 第25-26页 |
| 3.2 国内环境NGO参与环境公益诉讼的原因 | 第26-27页 |
| 3.2.1 我国社会主义民主制度的要求 | 第26页 |
| 3.2.2 政府环境治理的局限性 | 第26-27页 |
| 四、"自然之友"环境公益诉讼的经典案例分析 | 第27-36页 |
| 4.1 新环保法正式实施之前的案例分析(2011年—2015年1月1日) | 第28-31页 |
| 4.1.1 2011年"自然之友"等诉云南陆良化工铬渣污染水源案 | 第28-30页 |
| 4.1.1.1 案件回放 | 第28-29页 |
| 4.1.1.2 案件分析 | 第29-30页 |
| 4.1.2 2013年"自然之友"等诉内蒙古神华煤制油项目破坏草原生态案 | 第30-31页 |
| 4.1.2.1 案件回放 | 第30页 |
| 4.1.2.2 案件分析 | 第30-31页 |
| 4.2 新环保法正式实施之后的案例分析(2015年1月1号至今) | 第31-36页 |
| 4.2.1 2015年1月1日"自然之友"等诉福建南平市谢某等毁林案 | 第31-32页 |
| 4.2.1.1 案件回放 | 第31-32页 |
| 4.2.1.2 案件分析 | 第32页 |
| 4.2.2 2016年1月,"自然之友"诉山东金岭化工污染大气案 | 第32-34页 |
| 4.2.2.1 案件回放 | 第32-33页 |
| 4.2.2.2 案件分析 | 第33-34页 |
| 4.2.3 2016年4月,"自然之友"诉江苏省常州市常隆地块污染环境案 | 第34-36页 |
| 4.2.3.1 案件回放 | 第34-35页 |
| 4.2.3.2 案件分析 | 第35-36页 |
| 五、环境公益诉讼的现实困境与理论争议 | 第36-44页 |
| 5.1 现实困境 | 第37-41页 |
| 5.1.1 我国环境公益诉讼制度不健全 | 第37-39页 |
| 5.1.1.1 诉讼费用高 | 第37页 |
| 5.1.1.2 原告资格认定门槛高 | 第37-38页 |
| 5.1.1.3 与之配套的法律法规不健全 | 第38-39页 |
| 5.1.2 环境NGO自身力量薄弱 | 第39-41页 |
| 5.1.2.1 缺乏专业的环境人才 | 第39页 |
| 5.1.2.2 资金匮乏 | 第39-40页 |
| 5.1.2.3 调查取证难 | 第40-41页 |
| 5.2 理论争议 | 第41-44页 |
| 六、对我国环境NGO参与环境公益诉讼发展的建议 | 第44-56页 |
| 6.1 完善和健全相关的法律法规 | 第44-46页 |
| 6.1.1 继续放宽原告资格的认定标准 | 第45页 |
| 6.1.2 不再为环境公益诉讼立案设置门槛 | 第45-46页 |
| 6.2 科学设计和建立环境公益诉讼制度 | 第46-50页 |
| 6.2.1 重构诉讼费用资金机制 | 第46-47页 |
| 6.2.2 倡导支持起诉人制度 | 第47页 |
| 6.2.3 加强司法能动,促进公正司法 | 第47-48页 |
| 6.2.4 建立环境信息公开制度 | 第48-49页 |
| 6.2.5 科学构建生态环境修复与赔偿制度 | 第49-50页 |
| 6.2.5.1 具体实施负责人 | 第49页 |
| 6.2.5.2 损害赔偿款的使用和监管 | 第49页 |
| 6.2.5.3 环境修复的效果评估与监督 | 第49-50页 |
| 6.3 政府加大对环境NGO的扶持力度 | 第50-52页 |
| 6.3.1 对环境NGO进行环境公益诉讼的专业培训 | 第50页 |
| 6.3.2 通过政府采购项目对环境NGO进行资金支持 | 第50页 |
| 6.3.3 创设激励机制,提高环境NGO诉讼积极性 | 第50-52页 |
| 6.3.3.1 败诉方负担原则 | 第51页 |
| 6.3.3.2 赏金猎人制度 | 第51-52页 |
| 6.4 提高环境NGO的自身能力 | 第52-54页 |
| 6.4.1 讲究诉讼策略和技巧 | 第52页 |
| 6.4.2 优化筹资体系,解决资金问题 | 第52-53页 |
| 6.4.3 加强专业环境人才队伍建设 | 第53页 |
| 6.4.4 抱团诉讼,合力争胜 | 第53-54页 |
| 6.5 发挥媒体的宣传作用 | 第54页 |
| 6.6 将非人类中心主义观点引入环境公益诉讼 | 第54-56页 |
| 七、环境NGO参与环境公益诉讼对我国环保事业的意义 | 第56-58页 |
| 7.1 有利于民众环保意识的提高 | 第56页 |
| 7.2 为公众参与环境保护和治理提供制度渠道 | 第56-57页 |
| 7.3 促进政府环境决策的理性化 | 第57页 |
| 7.4 国家环境治理体系和治理能力现代化的重要体现 | 第57-58页 |
| 八、总结及展望 | 第58-60页 |
| 注释 | 第60-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
