| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 选题背景与研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 本文的主要研究内容和方法 | 第13-14页 |
| 第2章 地方财政部门预算的概念及相关理论概述 | 第14-27页 |
| 2.1 部门预算的基本概念 | 第14-18页 |
| 2.1.1 部门预算的含义 | 第14页 |
| 2.1.2 部门预算编制 | 第14-15页 |
| 2.1.3 部门预算执行 | 第15-16页 |
| 2.1.4 部门预算监管 | 第16-17页 |
| 2.1.5 部门预算特征 | 第17-18页 |
| 2.2 部门预算的相关理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 部门间财政关系理论 | 第19-21页 |
| 2.2.3 财政决策理论 | 第21-22页 |
| 2.3 中国和西方国家地方财政预算管理模式的比较 | 第22-26页 |
| 2.3.1 西方模式的基本特征 | 第22-24页 |
| 2.3.2 中国模式的基本特征 | 第24-25页 |
| 2.3.3 中国和西方国家地方财政预算管理模式的比较 | 第25-26页 |
| 2.4 本章小结 | 第26-27页 |
| 第3章 唐山市财政部门预算改革的实践 | 第27-33页 |
| 3.1 唐山市地方财政基本状况简述 | 第27-28页 |
| 3.2 唐山市本级部门预算改革的主要内容 | 第28-32页 |
| 3.2.1 按部门责任编制预算 | 第28页 |
| 3.2.2 部门预算编制方法改革 | 第28-29页 |
| 3.2.3 预算外资金管理方法改革 | 第29页 |
| 3.2.4 部门间经费分配的协调 | 第29-30页 |
| 3.2.5 建立“两上两下”预算编制流程 | 第30-31页 |
| 3.2.6 预算项目实行项目库管理 | 第31页 |
| 3.2.7 非税收入征缴预算管理的改革 | 第31-32页 |
| 3.2.8 建立集中收付制度 | 第32页 |
| 3.2.9 提高人大对预算监督的力度 | 第32页 |
| 3.3 本章小结 | 第32-33页 |
| 第4章 唐山市财政部门预算改革中遇到的问题 | 第33-42页 |
| 4.1 部门预算编制的科学性和准确性有待提高 | 第33-37页 |
| 4.1.1 公共支出责任界定仍不够科学 | 第33-34页 |
| 4.1.2 项目预算科学决策力量不足 | 第34-36页 |
| 4.1.3 公众参与预算民主决策仍处于形式阶段 | 第36-37页 |
| 4.2 财政资金使用和管理缺少长远规划 | 第37-39页 |
| 4.2.1 存量资金过剩资金使用效率低 | 第37-38页 |
| 4.2.2 债务把控不严存在风险隐患 | 第38-39页 |
| 4.3 部门预算监督中存在的问题 | 第39-41页 |
| 4.3.1 部门预算同步监督存在的问题 | 第39-40页 |
| 4.3.2 财政部门在绩效监督中存在的问题 | 第40-41页 |
| 4.4 本章小结 | 第41-42页 |
| 第5章 深入推进唐山市部门预算改革的对策和建议 | 第42-51页 |
| 5.1 提高部门预算编制的科学性和规范性 | 第42-46页 |
| 5.1.1 清晰界定财政收支范围和财政支出责任 | 第42-43页 |
| 5.1.2 积极推进部门预算决策民主化 | 第43-44页 |
| 5.1.3 创新预算管理机制 | 第44-46页 |
| 5.2 盘活存量资金和建立债务风险管控体系 | 第46-48页 |
| 5.2.1 盘活财政存量资金 | 第46-47页 |
| 5.2.2 编制政府债务预算引入社会资本投入 | 第47-48页 |
| 5.3 增强执法力度完善部门预算监督 | 第48-50页 |
| 5.3.1 把握重点环节强化同步监督 | 第48-49页 |
| 5.3.2 完善预算绩效监督体系 | 第49-50页 |
| 5.3.3 严格执纪加大执法力度 | 第50页 |
| 5.4 本章小结 | 第50-51页 |
| 结论 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |