| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-23页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 三、概念界定 | 第11-16页 |
| 四、国内外相关文献综述 | 第16-21页 |
| （一）关于农村劳动力迁移的动因 | 第16页 |
| （二）关于流动人口和农村公共服务供给问题 | 第16-17页 |
| （三）关于城镇化与社会保障制度的关系问题 | 第17-18页 |
| （四）城乡一体化背景下完善社会保障制度的重点和难点 | 第18页 |
| （五）统筹城乡社会保障制度的模式和路径选择 | 第18-20页 |
| （六）城乡一体化背景下农民工市民化的财政保障问题 | 第20-21页 |
| （七）总结和启示 | 第21页 |
| 五、研究思路与结构安排 | 第21-22页 |
| （一）研究方法 | 第21页 |
| （二）结构安排 | 第21-22页 |
| 六、研究创新与不足 | 第22-23页 |
| 第二章 我国社会保障制度的城乡差异分析 | 第23-36页 |
| 一、中国主要社会保障制度发展概述 | 第23-30页 |
| （一）就业保障体系 | 第23-24页 |
| （二）基本养老保险制度体系 | 第24-26页 |
| （三）基本医疗保障体系 | 第26-28页 |
| （四）社会救助制度体系 | 第28-30页 |
| 二、城乡社会保障制度主要差异 | 第30-35页 |
| （一）制度安排差异 | 第30-31页 |
| （二）政府投入差异 | 第31-33页 |
| （三）保障项目差异 | 第33-34页 |
| （四）保障水平差异 | 第34-35页 |
| 三、小结 | 第35-36页 |
| 第三章 我国城乡社会保障制度产生的原因及其影响分析 | 第36-50页 |
| 一、我国城乡二元社会保障制度产生的原因 | 第36-44页 |
| （一）城乡二元结构体制 | 第36-37页 |
| （二）经济发展水平不高 | 第37-39页 |
| （三）财政支持力度不足 | 第39-43页 |
| （四）社会保障支出重城市、轻农村倾向未根本扭转 | 第43-44页 |
| 二、城乡二元社会保障制度对经济社会的影响 | 第44-49页 |
| （一）扩大了城乡收入差距 | 第44-46页 |
| （二）阻碍了统筹城乡发展 | 第46-48页 |
| （三）增加了社会不和谐因素 | 第48-49页 |
| 三、小结 | 第49-50页 |
| 第四章 统筹城乡社会保障制度的国内实践 | 第50-60页 |
| 一、中央政府在政策层面的努力 | 第50-55页 |
| （一）整合制度 | 第50-51页 |
| （二）制度间的转移接续 | 第51-55页 |
| 二、部分地方开展的实践 | 第55-59页 |
| （一）上海综合保险模式 | 第55-56页 |
| （二）重庆“双低”模式 | 第56-58页 |
| （三）成都温江“土地换社保”模式 | 第58-59页 |
| 三、小结 | 第59-60页 |
| 第五章 城镇化与社会保障制度建设的国际经验与启示 | 第60-65页 |
| 一、城镇化与社会保障制度建设的国际经验 | 第60-62页 |
| （一）高度重视职业教育和技能培训 | 第60-61页 |
| （二）通过建立较为完善的社会保障制度为城镇化清除障碍 | 第61页 |
| （三）采取灵活多样的方式解决特殊群体的社会保障问题 | 第61-62页 |
| （四）运用社会保障政策促进土地经营权流转 | 第62页 |
| 二、城镇化与社会保障制度建设国际经验的启示 | 第62-65页 |
| （一）就业培训是促进农村转移劳动力融入城市的重要手段 | 第62-63页 |
| （二）立足本国实际选取适宜的社会保障制度模式 | 第63页 |
| （三）加快多层次社会保障体系建设是需要高度重视的战略举措 | 第63-64页 |
| （四）优化财政投入成为社会保障制度城乡统筹发展的关键 | 第64-65页 |
| 第六章 城乡一体化背景下整合与优化社会保障制度的思路 | 第65-86页 |
| 一、整合与优化就业保障政策的思路 | 第65-67页 |
| （一）需要解决的问题 | 第65-66页 |
| （二）对策建议 | 第66-67页 |
| 二、整合与优化基本养老保险制度的思路 | 第67-76页 |
| （一）需要解决的主要问题 | 第67-70页 |
| （二）对策建议 | 第70-76页 |
| 三、整合与优化基本医疗保险制度的思路 | 第76-81页 |
| （一）需要解决的主要问题 | 第76-78页 |
| （二）对策建议 | 第78-81页 |
| 四、整合与优化社会救助制度的政策思路 | 第81-86页 |
| （一）需要解决的主要问题 | 第81-83页 |
| （二）对策建议 | 第83-86页 |
| 第七章 农民工市民化的社会保障成本测算及配套财政措施 | 第86-101页 |
| 一、农民工市民化的社会保障成本测算 | 第86-95页 |
| （一）净财政成本测算 | 第86-92页 |
| （二）农民工市民的人均财政成本 | 第92-93页 |
| （三）农民工市民化的总财政成本 | 第93-95页 |
| 二、明确政府间社会保障事权与支出责任 | 第95-101页 |
| （一）社会保障事权与支出责任划分的一般理论与实践 | 第95-98页 |
| （二）调整和完善我国社会保障事权和支出责任的思路 | 第98-99页 |
| （三）建立与农业转移人口市民化挂钩的财政转移支付制度 | 第99-101页 |
| 第八章 若干结论 | 第101-103页 |
| 参考文献 | 第103-111页 |
| 后记 | 第111-112页 |
