| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 第一章 导论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 理论文献与实践经验研究的综述 | 第12-13页 |
| 1.3 食品生产安全监管的依据 | 第13-18页 |
| 1.3.1 前言 | 第13-14页 |
| 1.3.1.1 公共安全和食品安全 | 第13页 |
| 1.3.1.2 食品安全问题对社会稳定的影响 | 第13页 |
| 1.3.1.3 食品安全问题对经济发展的影响 | 第13-14页 |
| 1.3.2 发达国家食品安全监管的标准 | 第14-16页 |
| 1.3.3 我国食品安全监管的标准 | 第16-17页 |
| 1.3.4 三明市食品生产安全监管体系 | 第17-18页 |
| 1.4 概念界定 | 第18-20页 |
| 1.4.1 食品安全 | 第18-19页 |
| 1.4.2 食品安全标准 | 第19页 |
| 1.4.3 行政执法和监督抽样检验 | 第19-20页 |
| 1.5 研究方法 | 第20页 |
| 1.6 本文的内容和结构 | 第20-22页 |
| 第二章 三明市常见食品生产及违法案件所引发行业整治 | 第22-38页 |
| 2.1 三明市及常见食品生产情况 | 第22-29页 |
| 2.1.1 三明市简介 | 第22-24页 |
| 2.1.2 三明市常见食品生产情况 | 第24-29页 |
| 2.1.2.1 常见食品一 | 第24-27页 |
| 2.1.2.2 常见食品二 | 第27-28页 |
| 2.1.2.3 常见食品三 | 第28页 |
| 2.1.2.4 常见食品四 | 第28页 |
| 2.1.2.5 常见食品五 | 第28页 |
| 2.1.2.6 常见食品六 | 第28-29页 |
| 2.2 三明市常见食品违法案件引发行业整治 | 第29-38页 |
| 2.2.1 食品违法案件举要 | 第29-32页 |
| 2.2.2 典型案件违法成因分析 | 第32-36页 |
| 2.2.3 引发行业整治(饮用水、腐竹等专项整治行动) | 第36-38页 |
| 第三章 三明市食品生产安全监管过程研究 | 第38-50页 |
| 3.1 食品监管人员深入食品生产过程和食品市场监控 | 第38-44页 |
| 3.1.1 科学规范地对食品生产过程和食品市场进行常规性地调查研究 | 第38页 |
| 3.1.1.1 明确调查目的,科学规范地设计调查问卷 | 第38页 |
| 3.1.1.2 调查问卷的发放和回收情况 | 第38页 |
| 3.1.2 调查结果统计分析 | 第38-44页 |
| 3.1.2.1 企业存在的问题和原因 | 第38-40页 |
| 3.1.2.2 政府监管状况 | 第40-42页 |
| 3.1.2.3 执法情况反馈 | 第42-44页 |
| 3.2 现代食品检测技术在食品生产过程、食品市场监控中的应用 | 第44-45页 |
| 3.3 加强台帐备案和突发食品事件管理,建立执法协调调度 | 第45-46页 |
| 3.3.1 加强台帐备案管理 | 第45页 |
| 3.3.2 加强突发食品事件管理 | 第45-46页 |
| 3.3.3 建立执法协调调度 | 第46页 |
| 3.4 科学合理设置监控点,找准监控环节 | 第46-47页 |
| 3.5 三明市在食品生产安全监管过程中取得的成效 | 第47-49页 |
| 3.5.1 突出工作重点,强化整治措施 | 第47-48页 |
| 3.5.2 落实治理规范,抓好风险防控 | 第48页 |
| 3.5.3 食品生产加工小作坊工作稳步开展 | 第48页 |
| 3.5.4 行政许可服务质量稳步提高 | 第48-49页 |
| 3.6 本章小结 | 第49-50页 |
| 第四章 三明市食品生产安全现状和监管中存在问题与成因 | 第50-59页 |
| 4.1 获得食品生产许可证的企业(简称获证企业)的分类现状 | 第50页 |
| 4.2 三明市食品生产安全监管存在的主要问题 | 第50-56页 |
| 4.2.1 从企业抽样调查结果分析食品生产安全监管现状 | 第50-54页 |
| 4.2.1.1 企业基本情况 | 第50-52页 |
| 4.2.1.2 企业质量管理状况 | 第52-54页 |
| 4.2.2 问题成因 | 第54-56页 |
| 4.2.2.1 基层食品安全监管力量不足 | 第54-55页 |
| 4.2.2.2 食品安全监管支持体系不健全 | 第55页 |
| 4.2.2.3 食品生产企业管理和自律不严 | 第55页 |
| 4.2.2.4 小作坊和"黑窝点"大量存在,屡禁不止 | 第55-56页 |
| 4.3 成因分析 | 第56-58页 |
| 4.3.1 企业方面的原因 | 第56-57页 |
| 4.3.1.1 过度追求利润,恶意降低成本 | 第56页 |
| 4.3.1.2 管理水平低下,质量意识薄弱 | 第56-57页 |
| 4.3.2 政府方面的原因 | 第57-58页 |
| 4.3.2.1 食品安全法律体系不够健全 | 第57页 |
| 4.3.2.2 监管难以完全到位,打击力度不够 | 第57-58页 |
| 4.3.3 消费市场方面的原因 | 第58页 |
| 4.4 本章小结 | 第58-59页 |
| 第五章 三明市加强常见食品安全监管措施的研究 | 第59-64页 |
| 5.1 在监管理念上吸取国内外食品安全监管理念 | 第59-61页 |
| 5.1.1 引进国外食品安全监管理念 | 第59-60页 |
| 5.1.1.1 食品安全监管立法规范 | 第59页 |
| 5.1.1.2 食品安全监管机构统一 | 第59-60页 |
| 5.1.1.3 食品安全监管方式完备 | 第60页 |
| 5.1.2 吸取国内品安全监管的先进经验 | 第60-61页 |
| 5.2 改进三明市食品生产安全监管方式的政策建议 | 第61-63页 |
| 5.2.1 加大宣贯、培训力度,促进企业自律经营 | 第61页 |
| 5.2.2 增加投入,改善检测条件,突出风险防范 | 第61-62页 |
| 5.2.3 争创品牌,推进技术创新,树立先进典型 | 第62页 |
| 5.2.4 加强部门联合,形成工作合力 | 第62页 |
| 5.2.5 强化队伍建设,提升监管能力 | 第62-63页 |
| 5.3 本章小结 | 第63-64页 |
| 第六章 结论与展望 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 附录 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
