| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 一．研究依据 | 第9-10页 |
| 二．国内外研究述评 | 第10-16页 |
| （一）国外研究现状 | 第10-14页 |
| （二）国内研究现状 | 第14-16页 |
| 三． 研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
| （一）研究思路 | 第16页 |
| （二）研究方法 | 第16-17页 |
| 四．拟解决的关键问题和本研究的创新点 | 第17页 |
| 五．核心概念界定 | 第17-18页 |
| 六．篇章结构安排 | 第18-19页 |
| 第二章 转型时期我国农村社会冲突现状及原因分析 | 第19-26页 |
| 一．转型时期我国农村社会冲突的现状 | 第19-22页 |
| （一）我国农村社会冲突的主要类型 | 第19-20页 |
| （二）社会冲突的特点 | 第20-21页 |
| （三）基层社会冲突的范围 | 第21-22页 |
| 二．转型时期我国农村社会冲突的来源 | 第22-24页 |
| 三．转型时期我国农村社会冲突的深层次原因 | 第24-26页 |
| 第三章 农村基层社会冲突治理中“政府兜底”的表现及利弊 | 第26-36页 |
| 一．农村基层社会冲突治理中“政府兜底”的主要表现 | 第26-29页 |
| （一）运用政治化的手段解决问题 | 第26-27页 |
| （二）“花钱买平安”行为的泛滥 | 第27-29页 |
| 二．基层政府兜底治理方式的形成 | 第29-30页 |
| （一）社会冲突阶段 | 第29页 |
| （二）闹大阶段 | 第29-30页 |
| （三）兜底管理阶段 | 第30页 |
| 三．农村基层社会冲突治理中“政府兜底”的效果 | 第30-32页 |
| （一）遏制冲突事件的扩大与恶化 | 第30-31页 |
| （二）尽快消除冲突事件的负面影响 | 第31页 |
| （三）有利于维护农村社会的暂时稳定 | 第31-32页 |
| （四）应对上级的维稳绩效考核与评价 | 第32页 |
| 四．农村基层社会冲突治理中“政府兜底”的弊端 | 第32-36页 |
| （一）降低政府公信力 | 第32-33页 |
| （二）增加政府治理成本 | 第33-34页 |
| （三）加剧社会冲突 | 第34页 |
| （四）导致公共财政资源的浪费 | 第34-35页 |
| （五）强化政府的维稳思维 | 第35-36页 |
| 第四章 农村基层社会冲突治理中“政府兜底”的成因 | 第36-39页 |
| 一．政府面临多方压力 | 第36-37页 |
| 二．政府行政腐败现象的存在 | 第37页 |
| 三．农民自身的抗争意识增强 | 第37-38页 |
| 四．部分政府工作人员工作被动 | 第38-39页 |
| 第五章 基层政府摆脱不当“兜底者”角色的可能路径 | 第39-46页 |
| 一． 规范政府行政行为，增强政府行政能力 | 第39-42页 |
| （一）改进政府绩效考核办法 | 第39-40页 |
| （二）提高政府执政能力，建设服务型政府 | 第40-41页 |
| （三）促进政府政务的公开透明 | 第41页 |
| （四）提高基层领导者专业素质 | 第41-42页 |
| 二．健全社会矛盾研判和调处制度 | 第42-44页 |
| （一）加强法治管理，规范公共参与行为 | 第42-43页 |
| （二）完善权益保障机制，畅通民意表达渠道 | 第43-44页 |
| 三. 提高舆论引导水平，规范新兴媒体 | 第44页 |
| 四．积极借鉴国外治理社会冲突的先进经验 | 第44-46页 |
| 第六章 结论与展望 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 发表的论文和参加科研情况说明 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |