基于项目评级工具的绩效预算改革研究--以上海市闵行区为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-19页 |
| 第一节 选题目的及研究意义 | 第10-12页 |
| 一、 选题目的 | 第10-11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究现状 | 第12-17页 |
| 一、 国外研究现状 | 第12-15页 |
| 二、 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 第三节 研究内容与研究方法 | 第17-19页 |
| 一、 研究内容 | 第17-18页 |
| 二、 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 绩效预算的理论基础 | 第19-36页 |
| 第一节 绩效预算的概念 | 第19-23页 |
| 一、 绩效预算概念的主要观点及评析 | 第19-22页 |
| 二、 绩效预算的概念界定 | 第22-23页 |
| 第二节 绩效预算的要素结构 | 第23-32页 |
| 一、 政府绩效的要素结构 | 第23-28页 |
| 二、 绩效预算的要素结构 | 第28-32页 |
| 第三节 绩效预算的相关理论 | 第32-36页 |
| 一、 委托—代理理论与绩效预算 | 第32-34页 |
| 二、 新公共管理理论与绩效预算 | 第34-36页 |
| 第三章 基于项目评级工具的绩效预算现状分析 | 第36-64页 |
| 第一节 我国绩效预算改革的概况 | 第36-42页 |
| 一、 中央政府的绩效预算改革 | 第36-38页 |
| 二、 地方政府的绩效预算改革 | 第38-42页 |
| 第二节 上海市闵行区绩效预算改革的主要进程 | 第42-49页 |
| 一、 绩效预算的制度设计 | 第42-44页 |
| 二、 绩效预算的参评项目概况 | 第44-45页 |
| 三、 绩效预算的参与方及其职责 | 第45-47页 |
| 四、 绩效预算的实施程序 | 第47-49页 |
| 第三节 上海市闵行区绩效预算中项目评级工具的运用 | 第49-58页 |
| 一、 项目分类阶段 | 第49-54页 |
| 二、 基准设定阶段 | 第54-56页 |
| 三、 绩效评价阶段 | 第56页 |
| 四、 结果运用阶段 | 第56-58页 |
| 第四节 上海市闵行区绩效预算改革的主要经验 | 第58-61页 |
| 一、 绩效预算的流程再造 | 第58-59页 |
| 二、 立法部门全程参与绩效预算 | 第59-60页 |
| 三、 第三方机构和专家组的独立评价 | 第60页 |
| 四、 社会公众的参与支持 | 第60-61页 |
| 第五节 上海市闵行区绩效预算改革的不足之处 | 第61-64页 |
| 一、 绩效评价技术中的不足之处 | 第61-62页 |
| 二、 预算项目支出管理中的不足之处 | 第62-64页 |
| 第四章 美国绩效预算改革的经验借鉴 | 第64-68页 |
| 第一节 美国绩效预算模式 | 第64-66页 |
| 一、 项目分类阶段 | 第64页 |
| 二、 基准设定阶段 | 第64-65页 |
| 三、 绩效评价阶段 | 第65-66页 |
| 四、 结果运用阶段 | 第66页 |
| 第二节 美国绩效预算改革的主要经验 | 第66-68页 |
| 一、 项目分类体系设置规范 | 第66-67页 |
| 二、 项目设计紧密围绕公共服务 | 第67页 |
| 三、 结果导向明确、强调绩效改进 | 第67-68页 |
| 第五章 推进我国绩效预算改革的对策建议 | 第68-74页 |
| 第一节 关于改进绩效预算评价技术的对策建议 | 第68-70页 |
| 一、 以“目标-结果导向”作为评价的出发点 | 第68页 |
| 二、 根据项目分类建立相应的指标库和专家库 | 第68-69页 |
| 三、 通过信息公开制度逐步扩大公众参与 | 第69-70页 |
| 四、 参与主体的绩效预算能力建设 | 第70页 |
| 第二节 关于加强绩效预算项目管理的对策建议 | 第70-72页 |
| 一、 发挥财政部门的引导作用 | 第70-71页 |
| 二、 全面提高预算项目执行效率 | 第71页 |
| 三、 强化预算项目支出监管力度 | 第71页 |
| 四、 提升预算项目管理的科学化精细化水平 | 第71-72页 |
| 第三节 关于深化绩效结果运用的对策建议 | 第72-74页 |
| 一、 拓展绩效结果应用的方法和渠道 | 第72页 |
| 二、 建立财政预算信用管理机制 | 第72-74页 |
| 第六章 结束语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-78页 |
| 附录 | 第78-84页 |
| 致谢 | 第84-85页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第85-88页 |
| 附件 | 第88页 |
