| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第8-19页 |
| 1.1 研究目的及研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究综述 | 第9-15页 |
| 1.2.1 关于政府干预与大学自治的博弈研究 | 第9-10页 |
| 1.2.2 关于美国大学的治理特色和政府职能的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.3 关于州政府对公立大学的干预研究 | 第11-12页 |
| 1.2.4 关于州政府财政资助的萎缩对公立大学影响的研究 | 第12-15页 |
| 1.2.5 研究综述小结 | 第15页 |
| 1.3 概念界定和理论基础 | 第15-17页 |
| 1.3.1 概念界定 | 第15-16页 |
| 1.3.2 理论基础 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法和创新之处 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第18-19页 |
| 2 美国加州公立大学的自治权研究 | 第19-24页 |
| 2.1 美国加州公立大学的形成与分类 | 第19页 |
| 2.2 加州三类公立大学的相对自治权 | 第19-23页 |
| 2.2.1 加州初级学院的相对自治权 | 第19-20页 |
| 2.2.2 加州州立大学的相对自治权 | 第20-21页 |
| 2.2.3 加州大学的相对自治权 | 第21页 |
| 2.2.4 三类公立大学相对自治权的比较 | 第21-23页 |
| 2.3 本章小结 | 第23-24页 |
| 3 美国加州政府的高等教育公共治理权研究 | 第24-31页 |
| 3.1 加州政府高等教育的治理机构 | 第24-27页 |
| 3.1.1 治理高等教育的行政机构 | 第24-27页 |
| 3.1.2 治理高等教育的立法机构 | 第27页 |
| 3.1.3 作为教育治理主体的司法机构 | 第27页 |
| 3.2 加州政府高等教育公共治理权 | 第27-29页 |
| 3.2.1 高等教育创设权 | 第28页 |
| 3.2.2 高等教育监管权 | 第28-29页 |
| 3.2.3 高等教育的其它治理权 | 第29页 |
| 3.3 本章小结 | 第29-31页 |
| 4 美国加州政府与加州大学的关系研究 | 第31-49页 |
| 4.1 美国加州政府对加州大学的权力介入 | 第31-44页 |
| 4.1.1 加州政府对加州大学人事事务的权力介入 | 第31-34页 |
| 4.1.2 加州政府对加州大学财税事务的权力介入 | 第34-37页 |
| 4.1.3 加州政府对加州大学学术事务的权力介入 | 第37-40页 |
| 4.1.4 加州政府对加州大学行政事务的权力介入 | 第40-44页 |
| 4.2 州政府与加州大学关系的权力边界和“权力图谱” | 第44-48页 |
| 4.2.1 权力边界的分析 | 第44-46页 |
| 4.2.2“权力图谱”的绘制 | 第46-48页 |
| 4.3 本章小结 | 第48-49页 |
| 5 美国州政府与公立大学关系的思考 | 第49-56页 |
| 5.1 美国州政府介入公立大学的具体方式 | 第49-51页 |
| 5.1.1 立法方式介入 | 第49-50页 |
| 5.1.2 拨款方式介入 | 第50页 |
| 5.1.3 通过高等教育治理型委员会介入 | 第50-51页 |
| 5.1.4 司法介入 | 第51页 |
| 5.2 美国公立大学维护自治权的有效途径 | 第51-53页 |
| 5.2.1 大学董事会的抗争 | 第51-52页 |
| 5.2.2 中介组织的保护 | 第52页 |
| 5.2.3 大学筹资结构多元化 | 第52-53页 |
| 5.3 美国州政府与公立大学关系的发展趋势 | 第53-54页 |
| 5.4 本章小结 | 第54-56页 |
| 6 结论与启发 | 第56-60页 |
| 6.1 结论 | 第56-57页 |
| 6.2 启发 | 第57-60页 |
| 6.2.1 完善立法，从法律上明晰政府与大学的权力边界 | 第57-58页 |
| 6.2.2 转变政府职能，实施多元主体治理 | 第58-59页 |
| 6.2.3 建设高等教育中介组织，调和政府与大学间的关系 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 读研期间取得的研究成果 | 第67-68页 |
