| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 一、绪论 | 第10-25页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-16页 |
| 1. 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 2. 国内研究综述 | 第14-16页 |
| (三) 研究方法 | 第16-17页 |
| 1. 文献研究方法 | 第16页 |
| 2. 案例研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 核心概念 | 第17-25页 |
| 1. 新型城镇化 | 第17-21页 |
| 2. 乡镇政府职能 | 第21-22页 |
| 3. 职能转变 | 第22页 |
| 4. 新型城镇化对乡镇政府职能提出的新要求 | 第22-25页 |
| 二、浙江新型城镇化建设的典型探索及成效 | 第25-32页 |
| (一) 浙江新型城镇化建设的典型探索 | 第25-27页 |
| 1. 两分两换——土地流转 | 第25-26页 |
| 2. 数字城管——数字化服务 | 第26页 |
| 3. 农民市民化——就地城镇化 | 第26-27页 |
| (二) 浙江新型城镇化中乡镇政府职能转变的成效 | 第27-32页 |
| 1. 精简机构设置,提高行政效率 | 第27-28页 |
| 2. 发展现代农业,壮大乡镇经济 | 第28-30页 |
| 3. 树立服务意识,提升服务质量 | 第30页 |
| 4. 通过制度创新,促进城乡融合 | 第30-32页 |
| 三、新型城镇化背景下乡镇政府职能转变存在的问题及原因分析 | 第32-39页 |
| (一) 新型城镇化背景下乡镇政府职能转变存在问题 | 第32-35页 |
| 1. 乡镇政府管理理念和方式的错位 | 第32-33页 |
| 2. 乡镇政府执行经济职能时存在越位 | 第33-35页 |
| 3. 乡镇政府提供公共产品时存在缺位 | 第35页 |
| (二) 新型城镇化背景下乡镇政府职能转变存在问题的原因 | 第35-39页 |
| 1. 传统官僚主义思想阻碍新型城镇化的发展 | 第35-36页 |
| 2. 传统管理体制不适应新型城镇化的发展 | 第36-37页 |
| 3. 传统乡镇运行机制阻碍新型城镇化的发展 | 第37-39页 |
| 四、新型城镇化背景下乡镇政府职能转变的建议 | 第39-47页 |
| (一) 新型城镇化建设中乡镇政府职能的科学定位 | 第39-41页 |
| 1. 准确定位乡镇政府的经济职能 | 第39-40页 |
| 2. 准确定位乡镇政府的政治职能 | 第40页 |
| 3. 准确定位乡镇政府的社会职能 | 第40-41页 |
| (二) 新型城镇化背景下乡镇政府职能转变的建议 | 第41-47页 |
| 1. 建设有限政府,实现乡镇政府职能转变 | 第41-42页 |
| 2. 建设服务政府,实现乡镇政府职能转变 | 第42-44页 |
| 3. 建设法治政府,实现乡镇政府职能转变 | 第44-45页 |
| 4. 加强乡镇政府自身建设,全面提高领导能力 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |
| 浙江师范大学学位论文诚信承诺书 | 第54页 |