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我国财政转移支付结构优化研究

摘要第1-6页
Abstract第6-11页
第1章 导论第11-16页
   ·研究背景及意义第11-12页
     ·研究背景第11页
     ·研究意义第11-12页
   ·国内外研究现状第12-14页
     ·国内研究现状第12-13页
     ·国外研究现状第13-14页
   ·研究内容第14-15页
   ·研究方法和创新点第15-16页
     ·研究方法第15页
     ·创新点第15-16页
第2章 财政转移支付的基本理论分析第16-21页
   ·转移支付第16页
   ·财政转移支付第16-17页
     ·财政转移支付的概念第16页
     ·财政转移支付的模式第16-17页
     ·财政转移支付的分类第17页
   ·财政转移支付的理论基础第17-19页
     ·财政分权理论第17-18页
     ·公共产品理论第18页
     ·基本公共服务均等化理论第18页
     ·二元经济结构理论第18-19页
   ·财政转移支付的作用第19-21页
     ·弥补财政的纵向不平衡第19页
     ·弥补财政的横向不平衡第19页
     ·体现政府特定的政策意图第19-20页
     ·纠正公共产品的外部效应第20-21页
第3章 我国财政转移支付结构的现状与问题第21-34页
   ·我国财政转移支付结构现状第21-30页
     ·一般性转移支付第21-25页
     ·专项转移支付第25-29页
     ·税收返还第29-30页
   ·小结第30-31页
   ·我国财政转移支付的结构存在的问题第31-34页
     ·税收返还均等化作用较弱第32页
     ·一般性转移支付比重仍然较低第32-33页
     ·专项转移支付项目多,分配不科学第33页
     ·转移支付结构缺乏法制化和透明度第33-34页
第4章 国外财政转移支付结构的实践与借鉴第34-39页
   ·发达国家财政转移支付结构的实践第34-37页
     ·以一般转移支付为主的澳大利亚模式第34页
     ·以专项转移支付为主的美国模式第34-36页
     ·一般性转移支付和专项转移支付并重的日本模式第36-37页
   ·国外发达国家财政转移支付结构经验借鉴第37-39页
     ·明确的划分各级事权和财权第37页
     ·科学合理的转移支付结构第37-38页
     ·合理的转移支付结构需要完善的配套措施第38-39页
第5章 进一步优化财政转移支付结构的措施第39-45页
   ·优化财政转移支付结构的目标第39-40页
     ·实现经济协调发展的经济目标第39页
     ·实现社会公平发展的社会目标第39页
     ·实现国家的长治久安的政治目标第39-40页
   ·优化转移支付结构的原则第40-41页
     ·效率与公平相统一原则第40页
     ·“事权”和“财力”相匹配的原则第40-41页
     ·法制化和规范化原则第41页
   ·优化转移支付结构的措施第41-43页
     ·逐步缩小税收返还比重第41-42页
     ·扩大一般性转移支付规模第42页
     ·清理并规范专项转移支付第42-43页
   ·完善相应的配套措施第43-45页
     ·建立财政转移支付法律制度第43页
     ·加强对财政转移支付资金管理第43页
     ·对转移支付建立绩效评价机制第43-45页
结语第45-46页
参考文献第46-48页
致谢第48-49页
攻读学位期间取得的科研成果第49页

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