摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-13页 |
绪论 | 第13-22页 |
一、 问题的提出 | 第13-16页 |
二、 国内外研究现状 | 第16-20页 |
三、 研究思路、研究方法和创新点 | 第20-22页 |
第一章 行政检讨的历史变迁与当代含义 | 第22-37页 |
第一节 语法意义上的“检讨” | 第22-27页 |
一、 “检讨”的中文语义变迁 | 第22-25页 |
二、 “检讨”的英文涵义 | 第25-27页 |
第二节 中国历史上的“检讨” | 第27-30页 |
一、 中国古代帝王的“检讨” | 第27-29页 |
二、 中国古代官员的“检讨” | 第29-30页 |
第三节 行政检讨的概念与特点 | 第30-37页 |
一、 行政检讨是行政系统内部问责的重要形式 | 第31-33页 |
二、 行政检讨在问责体系中的独特作用 | 第33-37页 |
第二章 行政检讨在行政问责体系中的定位 | 第37-61页 |
第一节 行政检讨的性质定位 | 第37-49页 |
一、 行政检讨与政治责任的关系 | 第39-41页 |
二、 行政检讨与行政责任的关系 | 第41-43页 |
三、 行政检讨与法律责任的关系 | 第43-44页 |
四、 行政检讨与伦理责任的关系 | 第44-47页 |
五、 行政检讨的性质定位 | 第47-49页 |
第二节 行政检讨的效力定位 | 第49-56页 |
一、 国外行政问责体系中的行政检讨缺位分析 | 第50-54页 |
二、 我国行政问责体系中的行政检讨效力定位 | 第54-56页 |
第三节 行政检讨与行政处分的关系 | 第56-61页 |
一、 行政处分和行政检讨内涵的比较分析 | 第56-59页 |
二、 行政检讨和行政处分在问责体系中地位的比较分析 | 第59-61页 |
第三章 当代中国行政检讨制度的生成与发展 | 第61-76页 |
第一节 党内检讨制度的生成和发展 | 第61-69页 |
一、 自我批评的理论源起 | 第61-63页 |
二、 党内检讨的运用和发展 | 第63-66页 |
三、 检讨制度从党内向党外的扩展 | 第66-69页 |
第二节 党内检讨制度在行政系统的移植和发展 | 第69-76页 |
一、 我国党组织和政府部门之间的权责划分 | 第69-70页 |
二、 党内检讨制度向行政系统的移植 | 第70-73页 |
三、 行政检讨制度的生成和发展 | 第73-76页 |
第四章 行政检讨的理论基础 | 第76-106页 |
第一节 法治理论基础 | 第76-84页 |
一、 宪政理论是行政检讨问责的基础 | 第76-80页 |
二、 责任政府理论是行政检讨问责的动力 | 第80-82页 |
三、 行政自制理论是行政检讨问责的能力证明 | 第82-84页 |
第二节 认识论基础 | 第84-89页 |
一、 中国哲学中的知行统一观 | 第84-86页 |
二、 西方哲学中的实践论观点 | 第86-87页 |
三、 实践论观点对行政检讨的理论指导 | 第87-89页 |
第三节 行政伦理学基础 | 第89-95页 |
一、 行政机关行政检讨的伦理基础 | 第89-92页 |
二、 公务人员行政检讨的伦理基础 | 第92-94页 |
三、 行政检讨体现责任承担的伦理自主性 | 第94-95页 |
第四节 马克思主义党建理论基础 | 第95-100页 |
一、 马克思主义党建理论与我国行政检讨制度的关系 | 第95-97页 |
二、 检讨制度的组织建设功能 | 第97-100页 |
第五节 传统政治文化基础 | 第100-106页 |
一、 修身内省的自律意识 | 第100-102页 |
二、 为政以德的自律理念 | 第102-104页 |
三、 官本位的服从意识 | 第104-106页 |
第五章 行政检讨的实证分析 | 第106-147页 |
第一节 行政检讨的制度概况 | 第106-114页 |
一、 行政检讨制度的规范化趋势分析 | 第107-108页 |
二、 行政检讨制度规定的立法层级 | 第108-111页 |
三、 行政检讨形式在问责制度中的效力层级 | 第111-114页 |
第二节 行政检讨的规范分析 | 第114-133页 |
一、 行政检讨规范的具体内容 | 第114-126页 |
二、 行政检讨规范中的问题分析 | 第126-133页 |
第三节 行政检讨的实践分析 | 第133-147页 |
一、 行政检讨实践的特点 | 第134-138页 |
二、 行政检讨实践的问题分析 | 第138-147页 |
第六章 完善我国行政检讨制度的思考 | 第147-179页 |
第一节 明确行政检讨制度的基本理念 | 第148-156页 |
一、 确立责任政府理念 | 第148-153页 |
二、 树立信用政府理念 | 第153-156页 |
第二节 完善行政检讨制度的决定程序 | 第156-172页 |
一、 确定检讨问责执行主体 | 第157-161页 |
二、 规范行政检讨范围 | 第161-166页 |
三、 明确行政检讨责任划分 | 第166-169页 |
四、 统一检讨启动和执行程序 | 第169-172页 |
第三节 完善行政检讨制度的救济程序 | 第172-179页 |
一、 完善行政检讨的行政救济制度 | 第173-175页 |
二、 建立行政检讨的司法救济制度 | 第175-179页 |
结论 | 第179-181页 |
参考文献 | 第181-193页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第193-194页 |
后记 | 第194-196页 |