天津市行政服务中心效能考核体系研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-19页 |
| ·研究背景 | 第8-11页 |
| ·行政审批相关概念 | 第8-9页 |
| ·行政审批制度概述 | 第9-11页 |
| ·行政审批制度分析 | 第11-14页 |
| ·行政审批制度发展背景 | 第11页 |
| ·我国行政审批制度发展的阶段 | 第11-13页 |
| ·行政审批制度改革内容 | 第13-14页 |
| ·行政服务中心建设 | 第14-17页 |
| ·建设行政许可服务中心的目的 | 第15-16页 |
| ·行政服务中心的发展现状 | 第16页 |
| ·行政服务中心的发展趋势 | 第16-17页 |
| ·研究目的 | 第17页 |
| ·论文结构 | 第17-19页 |
| 第二章 天津市行政审批服务运行情况 | 第19-26页 |
| ·市级行政许可服务中心运行现状 | 第19-22页 |
| ·区县级行政许可服务中心运行现状 | 第22-23页 |
| ·天津市行政审批服务运行过程中存在的问题 | 第23-25页 |
| ·监管职能不够明确,工作协调不够顺畅 | 第23页 |
| ·审批规范不完善,审批部分过程规避监管 | 第23页 |
| ·审批时间不确定,审批时限难控制 | 第23-24页 |
| ·服务质量仍需提高,缺乏主动服务意识 | 第24页 |
| ·双重管理体制,人事面临难题 | 第24页 |
| ·区县电子政务发展缓慢 | 第24-25页 |
| ·实施效能管理解决行政审批服务中出现的问题 | 第25-26页 |
| 第三章 行政审批效能考核分析 | 第26-32页 |
| ·政府效能管理 | 第26-29页 |
| ·政府效能管理的涵义 | 第26页 |
| ·效率型政府向效能型政府的转变 | 第26-28页 |
| ·政府提倡效能管理的意义 | 第28页 |
| ·构建效能考核体系需要进行的工作 | 第28-29页 |
| ·行政审批效能管理的意义 | 第29-30页 |
| ·合理界定行政审批事项的范围 | 第30页 |
| ·建立有效使用的审批监督机制 | 第30页 |
| ·完善行政审批制度的法治建设 | 第30页 |
| ·积极发展电子政务 | 第30页 |
| ·行政审批效能考核的必要性 | 第30-32页 |
| ·明确监管职能,协调工作开展 | 第30-31页 |
| ·强化联合审批,严格审批授权 | 第31页 |
| ·强化监督考核,完善监管机制 | 第31页 |
| ·锁定自然时限,控制审批时间 | 第31-32页 |
| 第四章 行政审批效能考核体系分析 | 第32-59页 |
| ·行政审批效能考核体系建立的目的 | 第32-37页 |
| ·依法规范行政审批的范围 | 第32-33页 |
| ·公开透明行政审批的程序 | 第33-34页 |
| ·切实加大政府职能转变与完善中介组织 | 第34-36页 |
| ·创建有效的行政审批新机制 | 第36-37页 |
| ·天津市行政审批效能考核体系实现的目标 | 第37-39页 |
| ·端正思想认识,提升公共服务理念 | 第37页 |
| ·规范行政审批事项,缩短行政审批时间 | 第37-38页 |
| ·改善人员管理 | 第38页 |
| ·加强监督管理,完善监管体制 | 第38页 |
| ·加强电子政务建设,提高电子政务服务能力 | 第38-39页 |
| ·行政审批效能考核体系指标 | 第39-42页 |
| ·审批办理时间 | 第40-41页 |
| ·审批办件量 | 第41页 |
| ·服务质量 | 第41页 |
| ·审批过程的合规性 | 第41-42页 |
| ·区县中心行政审批效能考核 | 第42-49页 |
| ·投资项目联合审批情况考核 | 第42-43页 |
| ·企业设立联合审批情况考核 | 第43-44页 |
| ·行政审批提速情况考核 | 第44页 |
| ·进驻“中心”集中审批情况考核 | 第44-45页 |
| ·一审一核现场审批情况考核 | 第45-46页 |
| ·奖惩得分 | 第46-47页 |
| ·总分的计算 | 第47-49页 |
| ·2012 年度区县行政许可服务中心效能考核情况 | 第49-52页 |
| ·行政审批制度改革继续深入 | 第51页 |
| ·投资项目联合审批发展迅速 | 第51页 |
| ·整体审批效率进一步提高 | 第51页 |
| ·启动企业发展共享服务平台 | 第51页 |
| ·街道乡镇行政服务中心建设全面完成 | 第51-52页 |
| ·区县“中心”综合服务功能进一步增强 | 第52页 |
| ·市级进驻部门行政审批效能考核 | 第52-59页 |
| ·办理时间考核 | 第52-53页 |
| ·办件量考核 | 第53-54页 |
| ·服务质量考核 | 第54-55页 |
| ·管理部门日常考核 | 第55-59页 |
| 第五章 行政审批效能考核实施效果及发展方向 | 第59-64页 |
| ·行政审批效能考核实施效果 | 第59-62页 |
| ·提高公共服务意识 | 第59页 |
| ·行政审批提速效果显著 | 第59-60页 |
| ·电子政务建设完善 | 第60-62页 |
| ·规范行政审批事项 | 第62页 |
| ·行政审批效能考核今后应关注的方面 | 第62-64页 |
| ·转变行政管理观念 | 第62页 |
| ·大胆引入市场机制 | 第62-63页 |
| ·将行政审批纳入法制化轨道 | 第63页 |
| ·建立审批责任制度,做到责权统一 | 第63页 |
| ·积极发展电子政务,利用信息技术提高政府效能 | 第63-64页 |
| 第六章 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |