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天津市行政服务中心效能考核体系研究

中文摘要第1-4页
ABSTRACT第4-8页
第一章 绪论第8-19页
   ·研究背景第8-11页
     ·行政审批相关概念第8-9页
     ·行政审批制度概述第9-11页
   ·行政审批制度分析第11-14页
     ·行政审批制度发展背景第11页
     ·我国行政审批制度发展的阶段第11-13页
     ·行政审批制度改革内容第13-14页
   ·行政服务中心建设第14-17页
     ·建设行政许可服务中心的目的第15-16页
     ·行政服务中心的发展现状第16页
     ·行政服务中心的发展趋势第16-17页
   ·研究目的第17页
   ·论文结构第17-19页
第二章 天津市行政审批服务运行情况第19-26页
   ·市级行政许可服务中心运行现状第19-22页
   ·区县级行政许可服务中心运行现状第22-23页
   ·天津市行政审批服务运行过程中存在的问题第23-25页
     ·监管职能不够明确,工作协调不够顺畅第23页
     ·审批规范不完善,审批部分过程规避监管第23页
     ·审批时间不确定,审批时限难控制第23-24页
     ·服务质量仍需提高,缺乏主动服务意识第24页
     ·双重管理体制,人事面临难题第24页
     ·区县电子政务发展缓慢第24-25页
   ·实施效能管理解决行政审批服务中出现的问题第25-26页
第三章 行政审批效能考核分析第26-32页
   ·政府效能管理第26-29页
     ·政府效能管理的涵义第26页
     ·效率型政府向效能型政府的转变第26-28页
     ·政府提倡效能管理的意义第28页
     ·构建效能考核体系需要进行的工作第28-29页
   ·行政审批效能管理的意义第29-30页
     ·合理界定行政审批事项的范围第30页
     ·建立有效使用的审批监督机制第30页
     ·完善行政审批制度的法治建设第30页
     ·积极发展电子政务第30页
   ·行政审批效能考核的必要性第30-32页
     ·明确监管职能,协调工作开展第30-31页
     ·强化联合审批,严格审批授权第31页
     ·强化监督考核,完善监管机制第31页
     ·锁定自然时限,控制审批时间第31-32页
第四章 行政审批效能考核体系分析第32-59页
   ·行政审批效能考核体系建立的目的第32-37页
     ·依法规范行政审批的范围第32-33页
     ·公开透明行政审批的程序第33-34页
     ·切实加大政府职能转变与完善中介组织第34-36页
     ·创建有效的行政审批新机制第36-37页
   ·天津市行政审批效能考核体系实现的目标第37-39页
     ·端正思想认识,提升公共服务理念第37页
     ·规范行政审批事项,缩短行政审批时间第37-38页
     ·改善人员管理第38页
     ·加强监督管理,完善监管体制第38页
     ·加强电子政务建设,提高电子政务服务能力第38-39页
   ·行政审批效能考核体系指标第39-42页
     ·审批办理时间第40-41页
     ·审批办件量第41页
     ·服务质量第41页
     ·审批过程的合规性第41-42页
   ·区县中心行政审批效能考核第42-49页
     ·投资项目联合审批情况考核第42-43页
     ·企业设立联合审批情况考核第43-44页
     ·行政审批提速情况考核第44页
     ·进驻“中心”集中审批情况考核第44-45页
     ·一审一核现场审批情况考核第45-46页
     ·奖惩得分第46-47页
     ·总分的计算第47-49页
   ·2012 年度区县行政许可服务中心效能考核情况第49-52页
     ·行政审批制度改革继续深入第51页
     ·投资项目联合审批发展迅速第51页
     ·整体审批效率进一步提高第51页
     ·启动企业发展共享服务平台第51页
     ·街道乡镇行政服务中心建设全面完成第51-52页
     ·区县“中心”综合服务功能进一步增强第52页
   ·市级进驻部门行政审批效能考核第52-59页
     ·办理时间考核第52-53页
     ·办件量考核第53-54页
     ·服务质量考核第54-55页
     ·管理部门日常考核第55-59页
第五章 行政审批效能考核实施效果及发展方向第59-64页
   ·行政审批效能考核实施效果第59-62页
     ·提高公共服务意识第59页
     ·行政审批提速效果显著第59-60页
     ·电子政务建设完善第60-62页
     ·规范行政审批事项第62页
   ·行政审批效能考核今后应关注的方面第62-64页
     ·转变行政管理观念第62页
     ·大胆引入市场机制第62-63页
     ·将行政审批纳入法制化轨道第63页
     ·建立审批责任制度,做到责权统一第63页
     ·积极发展电子政务,利用信息技术提高政府效能第63-64页
第六章 结语第64-65页
参考文献第65-68页
致谢第68页

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