| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 一、 导论 | 第10-14页 |
| （一） 选题背景 | 第10页 |
| （二） 社会救助程序价值研究述评 | 第10-12页 |
| 1、 法律程序价值理论 | 第10-11页 |
| 2、 社会救助法相关理论 | 第11-12页 |
| （三） 文章结构 | 第12-13页 |
| （四） 研究方法 | 第13-14页 |
| 二、 社会救助法程序价值的法理基础 | 第14-29页 |
| （一） 程序的概念 | 第14-15页 |
| （二） 程序价值理论 | 第15-21页 |
| 1、 工具主义程序价值论 | 第16-18页 |
| 2、 程序本位主义价值论 | 第18-19页 |
| 3、 综合主义程序价值论 | 第19-20页 |
| 4、 有关程序价值理论的评述 | 第20-21页 |
| （三） 社会救助法程序价值的界定 | 第21-29页 |
| 1、 社会救助法律程序综述 | 第21-24页 |
| 2、 有关社会救助法程序价值的法理 | 第24-29页 |
| 三、 我国社会救助程序机制现状分析 | 第29-37页 |
| （一） 两个失衡：我国社会救助程序制度问题概述 | 第29-30页 |
| （二） 我国社会救助程序制度的具体问题 | 第30-35页 |
| 1、 申请程序不完善导致无法实现全面救助 | 第30-31页 |
| 2、 调查审批程序不完善导致不能保证公正救助 | 第31-33页 |
| 3、 实施程序不完善导致难以充分救助 | 第33页 |
| 4、 权利救济程序不完善导致违法行为制裁不力 | 第33-34页 |
| 5、 特殊救助程序不完善影响社会救助的整体效用 | 第34-35页 |
| （三） 我国社会救助法程序机制问题成因分析 | 第35-37页 |
| 四、 我国社会救助法程序价值理念的建构及机制的完善 | 第37-44页 |
| （一） 社会救助申请程序维系私益与公益的平衡 | 第37-38页 |
| （二） 社会救助调查审批程序维系效率与公正的平衡 | 第38-40页 |
| （三） 社会救助实施程序维系动态与静态的平衡 | 第40-41页 |
| （四） 社会救助救济程序维系行政与司法的平衡 | 第41-42页 |
| （五） 特殊救助程序维系普遍与特殊的平衡 | 第42-44页 |
| 五、 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |