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杭州市行政服务中心运行机制研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
1 导论第9-22页
   ·研究背景第9-11页
     ·现实的需要第9-10页
     ·组织的变迁第10-11页
   ·国内外研究综述第11-17页
     ·国内关于行政服务中心的研究第11-14页
     ·国外关于行政服务中心的研究第14-16页
     ·评价第16-17页
   ·本研究的理论视角第17-19页
     ·“组织”视角的确定第17页
     ·组织理论的研究回顾第17-19页
   ·研究意义第19页
     ·理论意义第19页
     ·实践意义第19页
   ·研究思路与方法第19-20页
     ·研究思路第19页
     ·研究方法第19-20页
   ·相关概念界定第20-22页
     ·行政服务中心第20页
     ·行政审批制度第20页
     ·相对集中行政许可权第20-22页
2 行政服务中心的产生与发展第22-25页
   ·行政审批制度的产生第22页
   ·传统行政审批面临的困境第22-23页
   ·行政审批制度的创新:行政服务中心的出现第23-24页
   ·行政服务中心的前景第24-25页
3 杭州市行政服务中心结构及运行分析:组织视角的解读第25-53页
   ·杭州市及其所在省的相关情况介绍第25-27页
     ·基本情况第25页
     ·行政审批改革概述第25-27页
   ·杭州市行政服务中心的运行效果第27-31页
   ·杭州市行政服务中心内部结构第31-32页
   ·杭州市行政服务中心业务运转机制第32-33页
   ·杭州市行政服务中心监督机制第33-34页
   ·杭州市行政服务中心需进一步克服的问题第34-44页
     ·内部运行的不畅:中心与窗口的貌合神离第34-37页
     ·组织内部共谋的事实不能:条块分割的另类解读第37-39页
     ·组织内关系的困境:混合型组织的行政位阶逻辑第39-40页
     ·绩效管理的缺陷:绩效考核的碎片化第40-42页
     ·组织内部的资源利用不足:信息系统开发的一个透视第42-44页
   ·杭州市行政服务中心运行障碍的原因分析第44-53页
     ·合法性不足第44-47页
     ·科层制结构的影响第47-49页
     ·部门的权力—利益枷锁第49-53页
4 完善杭州市行政服务中心服务的对策建议第53-59页
   ·完善相关的制度、运行框架第54-55页
   ·组织结构上的改革第55-56页
   ·加强行政审批的再简化与监督第56-59页
     ·行政审批的简化与整合第57页
     ·强化审批监督第57-59页
5 总结第59-60页
参考文献第60-64页
附录 A第64-65页
后记第65-66页
致谢第66页

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