| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-11页 |
| 一、问题的提出 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-9页 |
| 三、论文的研究方法、结构和创新设想 | 第9-11页 |
| 第一章 自然灾害政府救助的合法性 | 第11-17页 |
| 第一节 公民生存权保护之需求 | 第11-13页 |
| 一、生存权的基本内容 | 第11-12页 |
| 二、生存权的重要性 | 第12-13页 |
| 三、生存权与自然灾害救助 | 第13页 |
| 第二节 现代国家政府的合法性追求 | 第13-17页 |
| 一、现代国家政府合法性的体现 | 第14-15页 |
| 二、自然灾害政府救助的正当性 | 第15-17页 |
| 第二章 自然灾害政府救助的有限性 | 第17-26页 |
| 第一节 权力限度 | 第17-21页 |
| 一、自然灾害政府救助中行政应急权的特征 | 第17-20页 |
| 二、自然灾害政府救助中行政应急权的规制 | 第20-21页 |
| 第二节 权利保护 | 第21-26页 |
| 一、紧急状态下容易被侵犯的公民权利 | 第21-22页 |
| 二、紧急状态下公民权利的保护 | 第22-26页 |
| 第三章 我国自然灾害政府救助法律制度的缺陷 | 第26-34页 |
| 第一节 自然灾害政府救助职责分配法律制度及其缺陷 | 第26-31页 |
| 一、现行法律对于自然灾害政府救助的机构和职责的规定 | 第26-27页 |
| 二、现行规定的缺陷 | 第27-30页 |
| 三、我国法律对于自然灾害政府救助的监督的规定及缺陷 | 第30-31页 |
| 第二节 自然灾害政府救助的资金管理法律制度及其缺陷 | 第31-34页 |
| 一、资金投入的法律规定及其缺陷 | 第31-33页 |
| 二、资金使用管理的法律规定的主要缺陷 | 第33页 |
| 三、现行审计监督制度的缺陷 | 第33-34页 |
| 第四章 完善我国自然灾害政府救助法律制度的建议 | 第34-40页 |
| 第一节 职责分配和监督法律制度的完善建议 | 第34-37页 |
| 一、建立专门灾害救助机构的法律建议 | 第34-36页 |
| 二、关于完善对自然灾害政府救助监督的思考和建议 | 第36-37页 |
| 第二节 资金管理法律制度的完善建议 | 第37-40页 |
| 一、投入方式的完善建议 | 第37页 |
| 二、对于完善资金管理制度的建议 | 第37-38页 |
| 三、对于完善审计监督制度的建议 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
