| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·教育均衡发展及相关概念 | 第10-13页 |
| ·教育均衡 | 第10-11页 |
| ·教育公平 | 第11-12页 |
| ·教育均衡和教育公平的关系 | 第12-13页 |
| ·研究的意义 | 第13-14页 |
| ·教育均衡发展是科学发展观在教育领域的贯彻落实 | 第13页 |
| ·教育均衡发展是实现教育公平的重要途径,有利于社会公平发展 | 第13-14页 |
| ·教育均衡发展是经济均衡发展的基础,也是构建和谐社会的要求 | 第14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-18页 |
| ·国外研究情况 | 第14-16页 |
| ·国内研究状况 | 第16-18页 |
| ·研究的目的、思路和方法 | 第18-21页 |
| ·研究目的 | 第18-19页 |
| ·研究思路 | 第19页 |
| ·研究方法 | 第19-21页 |
| 第二章 我国义务教育发展的现状及突出矛盾 | 第21-32页 |
| ·我国义务教育发展取得的成就 | 第21-22页 |
| ·不均衡——我国义务教育发展中的突出矛盾 | 第22-30页 |
| ·区域之间发展不均衡 | 第22-24页 |
| ·城乡之间发展不均衡 | 第24-28页 |
| ·校际之间发展不均衡 | 第28-29页 |
| ·不同社会群体受教育状况差异显著 | 第29-30页 |
| ·义务教育发展不均衡的危害 | 第30-32页 |
| ·危害整个教育公平和社会公平,不利于和谐社会的构建 | 第30-31页 |
| ·违背科学发展观的要求,不利于人的全面发展 | 第31页 |
| ·制约了我国经济的快速发展,影响社会主义现代化建设进程 | 第31-32页 |
| 第三章 义务教育发展不均衡原因分析 | 第32-40页 |
| ·经济社会发展不平衡导致教育发展失衡 | 第32-33页 |
| ·国家财政性教育经费投入严重不足 | 第33-35页 |
| ·政策的不公平造成教育资源配置不公 | 第35-38页 |
| ·三级教育结构中"重高等教育轻基础教育" | 第35-36页 |
| ·教育政策中的城市中心倾向 | 第36-37页 |
| ·重点学校制度造成校际不公 | 第37-38页 |
| ·学生家庭背景的不同造成教育机会的差异 | 第38-40页 |
| 第四章 义务教育均衡发展的政策取向与对策措施 | 第40-56页 |
| ·调整教育政策,进行制度创新,建立教育均衡发展机制 | 第40-43页 |
| ·实行教育投入和均衡发展问责制,保障教育投入及均衡发展 | 第40-41页 |
| ·调整教育政策,为义务教育均衡发展创造良好的制度环境 | 第41-42页 |
| ·改革教育人事制度,使教师从"单位人"变为"系统人" | 第42-43页 |
| ·构建教育财政制度,完善义务教育经费投入保障机制 | 第43-47页 |
| ·教育资金集中上交国库,由中央统筹安排 | 第44页 |
| ·完善义务教育保障机制,确保并加大义务教育投入 | 第44-47页 |
| ·均衡配置教育资源,推行中小学标准化学校建设 | 第47-49页 |
| ·国家在政策上统一城乡中小学建设标准,平衡中小学办学条件 | 第47-48页 |
| ·加强对农村学校的改造,使农村中小学办学条件达到国家统一标准 | 第48-49页 |
| ·加强农村教师队伍建设,平衡城乡教师待遇,均衡城乡师资力量 | 第49-51页 |
| ·建立全国统一的教师工资标准,实现城乡教师同工同酬 | 第50页 |
| ·制定全国城乡统一的教师编制标准,充实农村教师队伍 | 第50页 |
| ·搞好农村教师培训工作,提高农村教师质量 | 第50-51页 |
| ·坚持实施农村特岗教师计划 | 第51页 |
| ·更新教育理念和管理方法,改造城市薄弱学校 | 第51-52页 |
| ·建立校长教师流动机制,促进区域内教师资源平衡 | 第52-56页 |
| ·校长教师流动机制及实施中存在的问题 | 第52-53页 |
| ·日本、韩国的教师流动制度及我国的试点 | 第53-54页 |
| ·实施教师流动机制,必须创新完善相关教育制度和法规 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-63页 |
| 附录:作者在读硕士期间发表学术论文情况 | 第63页 |
