新公共管理方法对社区建设的启示
一、前言 | 第1-11页 |
二、新公共管理方法的介绍 | 第11-16页 |
(一) 新公共管理内涵界定 | 第11-12页 |
(二) 新公共管理的方法 | 第12-16页 |
1.在政府内、外部重新进行权力的划分 | 第12-13页 |
2.压缩公共服务 | 第13-14页 |
3.顾客取向基础上的绩效管理 | 第14页 |
4.采用私营部门的管理手段和经验 | 第14-15页 |
5.运用信息化手段推进政府管理改革 | 第15-16页 |
三、 新公共管理方法对社区建设的适用性 | 第16-24页 |
(一) 适用的原因 | 第16-20页 |
1.社区管理的公共性 | 第16-17页 |
2.新公共管理的性质 | 第17-18页 |
3.新公共管理方法与社区建设相适应的表现 | 第18-20页 |
(二) 社区建设中应用新公共管理方法的优势 | 第20-22页 |
1.更能体现公众利益 | 第20-21页 |
2.社区“非权威性”和“非强制性” | 第21页 |
3.更好地提高各项措施的时效 | 第21页 |
4.更接近公众,体现公众意愿 | 第21-22页 |
(三) 在社区建设中运用新公共管理方法的借鉴意义 | 第22-24页 |
1.政府和企业退出的领域需要社区承担 | 第22页 |
2.农村城市化和城市现代化的要求 | 第22-23页 |
3.能够适应社区机制的运作 | 第23页 |
4.有利于实现社区发展目标 | 第23页 |
5.有助于实现社区的稳定发展 | 第23-24页 |
四、新公共管理方法对我国社区建设的启示 | 第24-37页 |
(一) 目前我国社区建设中存在的问题 | 第24-27页 |
1.社区的自主创新性受到压制 | 第24-25页 |
2.社区难以承载外来的多目标 | 第25页 |
3.自治有待于加强 | 第25-26页 |
4.社区软件资源薄弱 | 第26页 |
5.社区运行中的行政化、市场化倾向 | 第26-27页 |
(二) 如何将新公共管理方法应用于我国的社区建设 | 第27-37页 |
1.转变观念,树立大社区意识 | 第27-29页 |
2.强化社区自身建设,提高社区自治能力 | 第29-30页 |
3.市场化运作,社区经济发展转向市场化运作的趋势 | 第30-32页 |
4.引进绩效评定体系 | 第32-33页 |
5.对社区管理建立起强有力的监督机制 | 第33-35页 |
6.建立数字化社区 | 第35-37页 |
五、较为成功的案例 | 第37-40页 |
(一) 湖北省黄石市 | 第37-38页 |
(二) 广西柳州市 | 第38-39页 |
(三) 上海浦东罗山市民会馆 | 第39-40页 |
六、小结 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
后记 | 第44-45页 |