| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、行政问责的概念、内涵及相关理论 | 第11-19页 |
| （一） 行政问责的概念探讨 | 第11-14页 |
| 1. 问责制 | 第11-12页 |
| 2. 行政问责制 | 第12-14页 |
| （二） 行政问责的内涵 | 第14-16页 |
| 1. 行政问责的主体 | 第14-15页 |
| 2. 行政问责的客体 | 第15页 |
| 3. 行政问责的对象 | 第15页 |
| 4. 问责的程序 | 第15-16页 |
| 5. 问责的结果 | 第16页 |
| （三） 行政问责与相关概念的区别 | 第16-17页 |
| 1. 行政问责与引咎辞职 | 第16页 |
| 2. 行政问责与责任追究制度 | 第16-17页 |
| 3. 行政问责与政治问责 | 第17页 |
| （四） 行政问责的理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 社会契约理论 | 第17-18页 |
| 2. 委托—代理理论 | 第18-19页 |
| 二、美国行政问责制与香港地区高官问责制的概况及启示 | 第19-26页 |
| （一） 美国的行政问责制 | 第19-23页 |
| 1. 司法审查 | 第19-20页 |
| 2. 选民问责 | 第20页 |
| 3. 权力机关问责 | 第20-22页 |
| 4. 政府内部监督问责 | 第22页 |
| 5. 惩戒 | 第22-23页 |
| （二） 香港地区的高官问责制 | 第23-25页 |
| 1. 香港推行高官问责制的背景 | 第23-24页 |
| 2. 香港高官问责制的内容 | 第24-25页 |
| （三） 美国行政问责制与香港地区高官问责制的启示 | 第25-26页 |
| 1. 注重以权力制约权力 | 第25-26页 |
| 2. 努力促使公民参与问责 | 第26页 |
| 3. 注重民意并提高政策回应性 | 第26页 |
| 三、我国行政问责的实践及问题分析 | 第26-39页 |
| （一） 我国关于行政问责的立法现状 | 第27-31页 |
| 1. 关于行政问责的全国性规定 | 第27-29页 |
| 2. 行政问责的地方立法 | 第29-31页 |
| （二） 近年来我国行政问责中对一些官员的处理情况 | 第31-32页 |
| （三） 我国行政问责中存在的一些问题 | 第32-39页 |
| 1. 行政问责立法滞后，合理性不足 | 第32-33页 |
| 2. 职责权限不明晰，导致问责不明 | 第33-35页 |
| 3. 行政问责带有政治化色彩，随意性较强 | 第35页 |
| 4. 异体问责不足，公民问责缺失 | 第35-37页 |
| 5. 政府信息公开度不足，媒体独立报道权受限 | 第37页 |
| 6. 行政问责文化滞后，公众问责意识淡漠 | 第37-39页 |
| 四、建立和完善我国行政问责制的对策思考 | 第39-46页 |
| （一） 完善行政问责的立法 | 第39-40页 |
| （二） 明确职责权限 | 第40页 |
| （三） 强化对权力的监督 | 第40-41页 |
| （四） 加强异体问责 | 第41-43页 |
| 1. 强化人大问责 | 第41-42页 |
| 2. 建立公民问责机制 | 第42-43页 |
| （五） 保障公民的知情权 | 第43-44页 |
| （六） 完善政府绩效管理机制 | 第44页 |
| （七） 构建我国的行政问责文化 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |