| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 课题的研究背景及研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 课题研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 课题的学术及实用意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 课题研究目的 | 第11页 |
| 1.4 本文研究方法 | 第11-12页 |
| 1.5 创新之处与重点、难点 | 第12-13页 |
| 1.5.1 可能的创新之处 | 第12页 |
| 1.5.2 本研究的重点、难点 | 第12-13页 |
| 2 义务教育均等化及转移支付制度理论借鉴 | 第13-16页 |
| 2.1 概念界定 | 第13页 |
| 2.2 义务教育均等化及转移支付制度的相关理论 | 第13-16页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第13-14页 |
| 2.2.2 分权理论 | 第14页 |
| 2.2.3 公共支出理论 | 第14-16页 |
| 3 中国转移支付制度与义务教育转移支付制度的建立与发展 | 第16-23页 |
| 3.1 中国转移支付制度的建立与发展 | 第16-18页 |
| 3.2 义务教育转移支付制度的建立与发展 | 第18-23页 |
| 3.2.1 1985 年教育财政体制改革时期的义务教育转移支付制度 | 第18-20页 |
| 3.2.2 农村税费改革时期义务教育转移支付制度 | 第20-21页 |
| 3.2.3 农村义务教育经费保障体制改革时期义务教育转移支付制度 | 第21-23页 |
| 4 转移支付制度促进义务教育均等化的内在机制及实证分析 | 第23-31页 |
| 4.1 转移支付制度是促进义务教育均等化的必要条件 | 第23-24页 |
| 4.2 转移支付制度促进义务教育均等化的内在机制 | 第24-27页 |
| 4.2.1 义务教育转移支付制度有助地方政府加大对义务教育的财政支出 | 第24页 |
| 4.2.2 不同类型的转移支付制度促进义务教育均等化的影响机制 | 第24-27页 |
| 4.3 转移支付制度促进义务教育均等化的实证分析 | 第27-31页 |
| 5 义务教育均等化下转移支付制度现状与存在的问题 | 第31-42页 |
| 5.1 义务教育均等化下转移支付制度现状 | 第31-38页 |
| 5.1.1 初步建立了促进义务教育均等化的转移支付机制 | 第31-32页 |
| 5.1.2 义务教育均等化效果逐步显现 | 第32-34页 |
| 5.1.3 当前转移支付制度促进义务教育均等化的不足 | 第34-38页 |
| 5.2 当前转移支付制度存在的主要问题 | 第38-42页 |
| 5.2.1 义务教育转移支付制定标准过低 | 第38-39页 |
| 5.2.2 转移支付制度缺乏必要的法律支撑和保证 | 第39页 |
| 5.2.3 我国政府间义务教育支出责任划分不明确，导致转移支付范围难以理清 | 第39-40页 |
| 5.2.4 地方政府义务教育责任与财力不匹配 | 第40-41页 |
| 5.2.5 在一般性转移支付使用用途中缺乏进一步的限定 | 第41页 |
| 5.2.6 专项转移支付包含范围过宽，项目行政审批特点浓，地方配套压力大，财政统筹能力弱 | 第41-42页 |
| 6 完善义务教育均等化下转移支付制度的经验借鉴及对策 | 第42-49页 |
| 6.1 发达国家义务教育均等化过程中转移支付制度经验借鉴 | 第42-44页 |
| 6.1.1 美国的义务教育转移支付制度 | 第42页 |
| 6.1.2 日本的义务教育转移支付制度 | 第42-43页 |
| 6.1.3 英国的义务教育转移支付制度 | 第43页 |
| 6.1.4 经验借鉴 | 第43-44页 |
| 6.2 完善义务教育均等化视角下转移支付制度的对策 | 第44-49页 |
| 6.2.1 科学设立转移支付目标 | 第44-47页 |
| 6.2.2 建立义务教育转移支付国库集中支付系统 | 第47页 |
| 6.2.3 清理整合一般性转移支付项目 | 第47页 |
| 6.2.4 进一步规范义务教育专项补助 | 第47-48页 |
| 6.2.5 公开义务教育转移支付预算安排和执行结果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第53页 |
