| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、绪论 | 第10-22页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究现状综述 | 第11-19页 |
| 1. 关于社区治理主体的研究 | 第12-13页 |
| 2. 关于社区治理模式的研究 | 第13-16页 |
| 3. 关于老旧小区改造与经济社会发展的研究 | 第16-17页 |
| 4. 关于老旧小区改造与物业管理的研究 | 第17-18页 |
| 5. 文献评述 | 第18-19页 |
| (三) 论文研究思路及框架 | 第19-20页 |
| (四) 研究方法 | 第20-21页 |
| 1. 实地研究法 | 第20-21页 |
| 2. 个案研究法 | 第21页 |
| (五) 本文可能的创新 | 第21-22页 |
| 二、相关概念界定及理论介绍 | 第22-26页 |
| (一) 相关概念界定 | 第22-23页 |
| 1. 老旧小区 | 第22页 |
| 2. 社区治理 | 第22-23页 |
| (二) 相关理论介绍 | 第23-26页 |
| 1. 治理与善治理论 | 第23-24页 |
| 2. 多中心理论 | 第24-26页 |
| 三、宜昌市伍家岗区老旧小区改造的现状 | 第26-32页 |
| (一) 老旧小区改造成就 | 第26-29页 |
| 1. 加强组织领导,全面推进社区建设 | 第26-27页 |
| 2. 规范物业管理,发挥社区自治功能 | 第27-28页 |
| 3. 严抓社区环境整治,改善社区人居条件 | 第28页 |
| 4. 发挥离休党员余热,促幸福和谐小区 | 第28-29页 |
| 5. 为细化社会治理单元提供硬件基础 | 第29页 |
| (二) 老旧小区改造存在问题 | 第29-32页 |
| 1. 相关法律法规不健全 | 第29页 |
| 2. 缺乏统一规划与协调 | 第29-30页 |
| 3. 物业改革相对滞后 | 第30页 |
| 4. 业主缺乏物业管理消费观 | 第30-31页 |
| 5. 居民参与程度低 | 第31-32页 |
| 四、宜昌市伍家岗区老旧小区改造困境的原因 | 第32-37页 |
| (一) 政府层面 | 第32-33页 |
| 1. 产权形式复杂多样,责任主体缺失 | 第32页 |
| 2. 涉及部门众多,协调难度大 | 第32-33页 |
| 3. 改造建设管理不规范,监管工作乏力 | 第33页 |
| (二) 社区层面 | 第33-34页 |
| 1. 入户调查不充分,信息采集不完善 | 第33页 |
| 2. 街道及社区重视力度、宣传力度不够 | 第33-34页 |
| (三) 业主层面 | 第34-35页 |
| 1. 居民内部异质化明显,经济承受能力参差不齐 | 第34-35页 |
| 2. 居民责任意识不强,参与程度有待进一步提高 | 第35页 |
| (四) 物业层面 | 第35-37页 |
| 1. 心有余而力不足,缺少资金支持 | 第35页 |
| 2. 物业管理固有的外部性易引发“搭便车”行为 | 第35-37页 |
| 五、国内外相关经验借鉴 | 第37-44页 |
| (一) 政府同居民权力的平衡——英国卡迪夫布特社区 | 第37-39页 |
| 1. 社区概况 | 第37页 |
| 2. 治理举措 | 第37-38页 |
| 3. 经验借鉴 | 第38-39页 |
| (二) 合态和居——西安市莲湖区草阳小区 | 第39-40页 |
| 1. 社区概况 | 第39页 |
| 2. 治理举措 | 第39-40页 |
| 3. 经验借鉴 | 第40页 |
| (三) 多维铸造,提升品质——武汉市青山区老旧社区 | 第40-43页 |
| 1. 社区概况 | 第40-41页 |
| 2. 治理举措 | 第41-42页 |
| 3. 经验借鉴 | 第42-43页 |
| (四) 启示与总结 | 第43-44页 |
| 1. 政府宏观调控,部门协同配合 | 第43页 |
| 2. 居民积极参与,营造共治氛围 | 第43页 |
| 3. 企业整合资源,降低改造成本 | 第43页 |
| 4. 加强文化建设,传承时代记忆 | 第43-44页 |
| 六、老旧小区改造的优化路径 | 第44-51页 |
| (一) 政府层面 | 第44-47页 |
| 1. 完善相关的法律法规,规范老旧小区的改造工作 | 第44页 |
| 2. 转变政府管理理念和管理模式，促进公共服务市场化 | 第44-45页 |
| 3. 坚持政府主导作用,提高监督效率 | 第45-46页 |
| 4. 加大政策支持和资金支持力度,培育发展社会组织 | 第46页 |
| 5. 建立健全绩效指标体系,保障治理成效 | 第46-47页 |
| (二) 社区层面 | 第47-48页 |
| 1. 提高对老旧小区改造的重视程度,加强宣传引导作用 | 第47页 |
| 2. 设立专门的工作小组,配合和支持政府部门和物业管理公司的工作 | 第47-48页 |
| 3. 提高社区电子政务建设,打造智慧社区 | 第48页 |
| (三) 居民层面 | 第48-49页 |
| 1. 建立居民自助管理模式,营造自治氛围 | 第48-49页 |
| 2. 成立老旧小区党支部,发挥党员模范带头作用 | 第49页 |
| (四) 物业层面 | 第49-51页 |
| 1. 提高服务质量,提高居民满意度 | 第49页 |
| 2. 整合辖区资源,降低服务成本 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
