| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第15-17页 |
| 1.3 论文研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 论文研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.2 技术线路图 | 第18-19页 |
| 第二章 地方政府债务概述及现状分析 | 第19-30页 |
| 2.1 地方政府债务概念及分类 | 第19-21页 |
| 2.1.1 地方政府债务基本理论概念 | 第19页 |
| 2.1.2 地方政府债务分类 | 第19-21页 |
| 2.2 地方政府举债必要性 | 第21-23页 |
| 2.2.1 从社会公共服务角度看待地方政府举债 | 第21-22页 |
| 2.2.2 经济发展和市场经济体制转型的必然结果 | 第22-23页 |
| 2.3 我国地方政府债务现状分析 | 第23-30页 |
| 2.3.1 我国地方政府债务基本情况 | 第23-29页 |
| 2.3.2 我国当前债务状况分析 | 第29-30页 |
| 第三章 我国地方政府债务存在的问题及影响 | 第30-38页 |
| 3.1 我国地方政府债务问题 | 第30-34页 |
| 3.1.1 债务增长较快,债务风险日益凸显 | 第30页 |
| 3.1.2 地方债务管理制度欠缺,债务资金使用不规范 | 第30-31页 |
| 3.1.3 债务结构分配不均,部分地区和行业债务负担较重 | 第31-32页 |
| 3.1.4 债务违规现象严重,变相融资问题突出 | 第32-33页 |
| 3.1.5 地方政府债务透明度低,债务统计不精确 | 第33-34页 |
| 3.2 我国地方政府债务膨胀的负面影响 | 第34-38页 |
| 3.2.1 增加地方财政负担、影响政府资金正常运转 | 第34-35页 |
| 3.2.2 易形成经济泡沫,降低经济增长质量 | 第35-36页 |
| 3.2.3 引发金融、经济风险和社会风险 | 第36-37页 |
| 3.2.4 降低政府公信力,影响社会稳定 | 第37-38页 |
| 第四章 我国地方政府债务存在问题的成因分析 | 第38-41页 |
| 4.1 地方财政收支不均,分税制改革加剧收支缺口 | 第38页 |
| 4.2 地方政府行政管理体制弊端 | 第38-39页 |
| 4.3 现行地方政府债务监管不规范 | 第39-41页 |
| 4.3.1 债务主体分散、审批流程松散 | 第39-40页 |
| 4.3.2 债务监管主体不明确 | 第40页 |
| 4.3.3 债务监管手段单一 | 第40-41页 |
| 第五章 完善我国地方政府债务管理的对策建议 | 第41-52页 |
| 5.1 完善地方政府债务管理制度建设 | 第41-48页 |
| 5.1.1 地方政府债务管理资金范围及分类管理 | 第41-43页 |
| 5.1.2 地方政府债务管理部门及其职责 | 第43-45页 |
| 5.1.3 地方政府债务资金举借管理 | 第45-46页 |
| 5.1.4 地方政府债务资金使用管理 | 第46-47页 |
| 5.1.5 地方政府债务资金偿还管理 | 第47页 |
| 5.1.6 地方政府债务资金调整管理 | 第47-48页 |
| 5.2 建立多元一体化的地方政府债务监管机制 | 第48-50页 |
| 5.2.1 事前监督 | 第48页 |
| 5.2.2 事中监督 | 第48-49页 |
| 5.2.3 事后监督 | 第49-50页 |
| 5.3 健全地方政府债务偿债机制 | 第50页 |
| 5.4 深化地方政府投融资和财政体制改革 | 第50-52页 |
| 第六章 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
