| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 一、内部行政行为可诉性内涵解析与立法现状 | 第9-15页 |
| （一） 内部行政行为可诉性内涵解析 | 第9-12页 |
| 1. 内部行政行为的概念 | 第9-10页 |
| 2. 内部行政行为可诉性内涵 | 第10-12页 |
| （二） 内部行政行为可诉性的国外立法借鉴 | 第12-15页 |
| 1. 英美法系与大陆法系的立法现状 | 第12-13页 |
| 2. 国外立法现状给我们的启示 | 第13-15页 |
| 二、内部行政行为可诉性的必要性与可行性 | 第15-19页 |
| （一） 内部行政行为可诉的必要性 | 第15-17页 |
| 1. 特别权力关系理论的弱化和丧失 | 第15页 |
| 2. 大量行政侵权行为的存在和内部救济的不顺畅的要求 | 第15-16页 |
| 3. 行政权应受司法权约束的要求 | 第16页 |
| 4. 司法最终解决原则的要求 | 第16页 |
| 5. 行政诉讼发展趋势的要求 | 第16页 |
| 6. 人权观念发展的要求 | 第16-17页 |
| （二） 内部行政行为可诉的可行性 | 第17-19页 |
| 1. 内部行政行为可诉的理论支撑 | 第17-18页 |
| 2. 内部行政行为可诉的实践基础 | 第18-19页 |
| 三、内部行政行为可诉性的确立标准与范围 | 第19-24页 |
| （一） 内部行政行为可诉性确立的标准 | 第19-22页 |
| 1. 宏观标准——司法权有干涉行政权的必要性 | 第19-20页 |
| 2. 微观标准 | 第20-22页 |
| （二） 内部行政行为可诉的范围 | 第22-24页 |
| 1. 具体内部行政行为才可诉 | 第22页 |
| 2. 关于人事性质的内部行政行为才可诉 | 第22-23页 |
| 3. 本机关内部的行政行为才可诉 | 第23-24页 |
| 结语 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-27页 |
| 致谢 | 第27-28页 |