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地方政府推行权力清单制度研究

摘要第4-5页
Abstract第5页
一、绪论第9-16页
    (一) 研究目的与意义第9-10页
        1、研究目的第9页
        2、研究意义第9-10页
    (二) 研究现状第10-13页
        1、国外研究现状第10-11页
        2、国内研究现状第11-13页
    (三) 理论工具和研究方法第13-15页
        1、理论工具第13-14页
        2、研究方法第14-15页
    (四) 创新点与不足之处第15-16页
        1、创新点第15页
        2、不足之处第15-16页
二、权力清单制度的提出及功能要求第16-26页
    (一) 权力清单制度的提出第16-22页
        1、权力清单制度的内涵与定位第16-19页
        2、权力清单制度的提出背景及过程第19-22页
    (二) 权力清单制度的三大功能第22-26页
        1、规范行政权力第22-23页
        2、助推简政放权第23-24页
        3、保障公民权利第24-26页
三、当前我国地方政府推行权力清单制度的实践特点及存在的问题第26-42页
    (一) 地方政府推行权力清单制度的实践特点第26-37页
        1、思想上,高度重视权力清单制度的落实第26-27页
        2、行动上,细化各自推行权力清单制度的具体部署第27-29页
        3、舆论上,积极进行公布与宣传第29-31页
        4、方式上,推进形式多元第31-36页
        5、成效上,推进效果不一第36-37页
    (二) 当前我国政府推行权力清单制度存在的问题第37-42页
        1、选择性推行普遍第37-39页
        2、机械性推行明显第39-40页
        3、替代性推行出现第40-42页
四、地方政府推行权力清单制度存在问题的原因第42-55页
    (一) 主体能力性困境的制约第42-44页
        1、主体能力的差异性第42-43页
        2、主体能力的有限性第43-44页
    (二) 主体利益性困境的牵绊第44-51页
        1、地方政府部门利益最大化的惯性固守第44-50页
        2、地方政府部门利益协调机制缺乏第50-51页
    (三) 配套性保障措施跟进不足的影响第51-55页
        1、配套改革有待跟进第51-53页
        2、相关监督机制缺乏第53-55页
五、解决地方政府推行权力清单制度问题的对策第55-61页
    (一) 克服地方政府主体能力困境第55-56页
        1、提升地方政府主体能力,缩小差异性第55-56页
        2、广泛听取社会各界意见,弥补主体能力的有限性第56页
    (二) 化解主体利益性困境的牵绊第56-58页
        1、树立公共利益理念第56-57页
        2、建立权力约束制度第57页
        3、构建政府部门间利益协调机制第57-58页
    (三) 加快跟进相关配套保障机制第58-61页
        1、加强构建顶层设计第58-59页
        2、完善配套监督机制第59-61页
结语第61-62页
参考文献第62-64页
个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果第64-65页
致谢第65页

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