| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1 引言 | 第10-14页 |
| ·研究背景和意义 | 第10-11页 |
| ·研究综述 | 第11-14页 |
| ·亚洲各国发展农村合作医疗发展经验 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究目的、方法及文章框架 | 第14页 |
| ·研究目的 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·文章框架 | 第14页 |
| 2 理论分析 | 第14-18页 |
| ·福利经济学理论 | 第14-15页 |
| ·凯恩斯主义理论 | 第15页 |
| ·新自由主义理论 | 第15-16页 |
| ·公共物品理论及公共产品的最优供需论 | 第16-17页 |
| ·供需均衡理论 | 第17-18页 |
| 3 我国农村合作医疗的发展历程以及新农村合作医疗和传统医疗的区别 | 第18-21页 |
| ·我国农村合作医疗的发展历程 | 第18-20页 |
| ·我国农村合作医疗的萌芽与诞生（1938 年至新中国成立） | 第18页 |
| ·政社合一体制下的农村合作医疗制度（1949-1977 年） | 第18-19页 |
| ·农村合作医疗制度的衰退和解体阶段 | 第19页 |
| ·农村合作医疗制度的回复和重构阶段（1993-2002 年） | 第19-20页 |
| ·新型农村合作医疗制度化建设阶段（2003 年至今） | 第20页 |
| ·新农村合作医疗和传统医疗的区别 | 第20-21页 |
| ·政府加大支持力度 | 第20页 |
| ·突出大病统筹为主，抗风险能力提高 | 第20页 |
| ·提高了统筹层次 | 第20-21页 |
| ·强调了农民自愿参加的原则以及赋予农民知情、监管的权力 | 第21页 |
| 4 锡林郭勒盟农村牧区合作医疗的实施状况 | 第21-25页 |
| ·锡林郭勒盟概况及经济发展现状 | 第21-22页 |
| ·锡林郭勒盟新农合制度实施概况 | 第22-23页 |
| ·锡林郭勒盟新农村牧区合作医疗制度的建设 | 第23-24页 |
| ·加强组织领导，形成管理网络 | 第23页 |
| ·加大宣传力度，提高农牧民参合率 | 第23页 |
| ·创新思路，积极探索多种管理模式和运作机制 | 第23-24页 |
| ·逐步加强完善医疗服务体系建设，提高医疗服务能力 | 第24页 |
| ·加强资金监管，确保基金安全 | 第24页 |
| ·新农村牧区合作医疗发展中存在的问题 | 第24-25页 |
| ·工作人员严重不足 | 第24-25页 |
| ·日常运转、监督管理工作经费不足 | 第25页 |
| ·合作医疗筹资成本较高 | 第25页 |
| ·农牧民群众流动性大，合作医疗管理难度大 | 第25页 |
| ·新农合筹资比例仍需加大 | 第25页 |
| 5 锡林郭勒盟农村牧区合作医疗的供需现状分析 | 第25-30页 |
| ·锡林郭勒盟卫生机构供给现状 | 第25-27页 |
| ·卫生服务人员供给分析 | 第25-26页 |
| ·卫生服务机构供给分析 | 第26-27页 |
| ·卫生服务设施供给分析 | 第27页 |
| ·锡林郭勒盟农牧民对合作医疗的需求现状 | 第27-29页 |
| ·农牧民健康状况 | 第27-28页 |
| ·农牧民医疗行为 | 第28-29页 |
| ·农牧民医疗费用支出水平 | 第29页 |
| ·农村合作医疗卫生服务供给需求均衡的理论分析 | 第29-30页 |
| 6 影响锡林郭勒盟新型农牧区合作医疗卫生服务供给方、需求方的因素分析 | 第30-38页 |
| ·影响锡林郭勒盟新型农村牧区合作医疗卫生服务供给方的因素分析 | 第30-34页 |
| ·资金贡献 | 第31-33页 |
| ·乡镇卫生院资源利用效率 | 第33-34页 |
| ·卫生服务质量 | 第34页 |
| ·锡林郭勒盟新型农村牧区合作医疗卫生服务需求方的因素分析 | 第34-38页 |
| ·农牧民参与新农合的状况 | 第35-37页 |
| ·农牧民参与水平 | 第35-37页 |
| ·农牧民对新农合制度的认知程度 | 第37页 |
| ·新农合制度对农牧民医疗行为的影响 | 第37-38页 |
| ·新农合制度对农牧民基本经济生活的影响 | 第38页 |
| ·对消费及储蓄的影响 | 第38页 |
| ·对家庭经济状况的影响 | 第38页 |
| 7 结论及建议 | 第38-42页 |
| ·结论 | 第38-39页 |
| ·建议 | 第39-42页 |
| ·完善新农村牧区合作医疗制度方面 | 第39-40页 |
| ·关注进城务工人员的医保问题 | 第39-40页 |
| ·加大新农合宣传力度 | 第40页 |
| ·简化报销手续，提高服务效率 | 第40页 |
| ·优化农村牧区医疗服务资源配置 | 第40-42页 |
| ·加大对经济落后农村牧区投入力度 | 第40-41页 |
| ·加强基础设施建设力度，提高服务质量 | 第41页 |
| ·强化业务培训，搞好新农村牧区合作医疗队伍建设 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |
