出入境边防执法研究--以北京口岸为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第15-18页 |
| 第一节 研究出入境边防执法的意义 | 第15-16页 |
| 第二节 我国目前对出入境边防执法的研究现状 | 第16-17页 |
| 第三节 研究出入境边防执法的主要方法 | 第17-18页 |
| 第一章 出入境边防执法概述 | 第18-20页 |
| 第一节 出入境边防执法的基本概念和基本特征 | 第18-19页 |
| 第二节 出入境边防执法的基本原则 | 第19-20页 |
| 第二章 北京口岸边防执法情况调查 | 第20-33页 |
| 第一节 北京口岸出入境边防执法趋势历史演变 | 第20-22页 |
| 一、执法对象构成变化 | 第20-21页 |
| 二、法律法规变化情况 | 第21-22页 |
| 三、边防检查权限变化 | 第22页 |
| 第二节 北京口岸出入境违法类型 | 第22-25页 |
| 一、个人违法行为及法律适用 | 第23-24页 |
| 二、单位违法行为及法律适用 | 第24-25页 |
| 三、刑事违法行为及法律适用 | 第25页 |
| 第三节 出入境边防执法的现行做法 | 第25-32页 |
| 一、执法程序 | 第25-26页 |
| (一) 简易程序 | 第25-26页 |
| (二) 一般程序 | 第26页 |
| 二、处罚方式 | 第26-32页 |
| (一) 警告 | 第26-28页 |
| (二) 罚款 | 第28-29页 |
| (三) 不准入境和不准出境 | 第29-31页 |
| (四) 行政拘留 | 第31-32页 |
| 第四节 出入境违法行为处罚执行情况分析 | 第32-33页 |
| 一、处罚执行不到位 | 第32-33页 |
| 二、重复违法屡禁不止 | 第33页 |
| 第三章 出入境违法行为分析 | 第33-38页 |
| 第一节 社会心理分析 | 第33-34页 |
| 第二节 立法制度分析 | 第34-35页 |
| 一、执法依据在实践过程中不够严谨 | 第34页 |
| 二、行政处罚存在弹性执法空间 | 第34-35页 |
| 三、相对人权益受到执法不规范侵害 | 第35页 |
| 第三节 出入境违法行为产生的影响 | 第35-38页 |
| 一、对国家安全和国家形象造成影响 | 第35-36页 |
| 二、对公安机关执法办案造成压力 | 第36-37页 |
| 三、对公民个人和组织发展造成影响 | 第37-38页 |
| 第四章 出入境边防执法的几点设想 | 第38-44页 |
| 第一节 进一步完善法律法规配套制度 | 第38-39页 |
| 一、进一步加强自助通关查验制度建设 | 第38-39页 |
| 二、进一步优化口岸签证工作制度 | 第39页 |
| 第二节 进一步统一管理机构和加强信息共享制度 | 第39-41页 |
| 一、加强出入境管理机构的整合工作 | 第39-40页 |
| 二、进一步实施信息共享共建 | 第40-41页 |
| 第三节 进一步明确职能范围 | 第41-42页 |
| 一、给予刑事侦查权是打击非法出入境活动的需要 | 第41页 |
| 二、给予刑事侦查权是保障权利义务对等的需要 | 第41-42页 |
| 三、给予刑事侦查权是同国际接轨的需要 | 第42页 |
| 第四节 处理好行政执法与服务的关系 | 第42-44页 |
| 一、进一步加强执法监督 | 第42-43页 |
| 二、进一步加强提服工作技巧 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
