| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 第2章 核心概念与理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 核心概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 检验检疫机构 | 第18页 |
| 2.1.2 检验检疫机构职能 | 第18-19页 |
| 2.1.3 检验检疫机构职能转变 | 第19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府流程再造理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第21-22页 |
| 第3章 珠海检验检疫机构职能转变状况分析 | 第22-33页 |
| 3.1 珠海检验检疫机构职能转变的背景 | 第22-24页 |
| 3.1.1 中国检验检疫机构职能发展脉络 | 第22-23页 |
| 3.1.2 珠海检验检疫机构职能转变历程 | 第23-24页 |
| 3.2 珠海出入境检验检疫机构具体职能和已实施的促进职能转变措施 | 第24-27页 |
| 3.2.1 机构具体职能 | 第24-26页 |
| 3.2.2 已实施的职能转变措施 | 第26-27页 |
| 3.3 职能现状分析 | 第27-33页 |
| 3.3.1 职能重点现状 | 第27页 |
| 3.3.2 职能范围现状 | 第27-28页 |
| 3.3.3 履职手段现状 | 第28-29页 |
| 3.3.4 业务流程现状 | 第29页 |
| 3.3.5 实验室技术支撑现状 | 第29-31页 |
| 3.3.6 信息化建设现状 | 第31页 |
| 3.3.7 履职效果评价现状 | 第31-33页 |
| 第4章 珠海检验检疫机构职能转变问题分析 | 第33-41页 |
| 4.1 职能重点定位不准确 | 第33-35页 |
| 4.1.1 重出口轻进口 | 第33-34页 |
| 4.1.2 忽视质量宏观管理职能 | 第34-35页 |
| 4.2 职能越位 | 第35-36页 |
| 4.3 履职手段不够优化 | 第36-38页 |
| 4.3.1 未能高效应用风险管理 | 第36-37页 |
| 4.3.2 稽查和抽查不到位 | 第37-38页 |
| 4.4 业务流程不合理 | 第38页 |
| 4.4.1 流程速度慢 | 第38页 |
| 4.4.2 流程环节多 | 第38页 |
| 4.5 实验室建设不过硬 | 第38-40页 |
| 4.5.1 检测技术和能力不能与国际接轨 | 第39页 |
| 4.5.2 检验检疫机构实验室定位不清 | 第39页 |
| 4.5.3 实验室检测结果未能及时反馈到监管一线 | 第39-40页 |
| 4.6 信息化水平无法支撑履职要求 | 第40页 |
| 4.7 效果评价因素不能反映履职效果 | 第40-41页 |
| 第5章 国内外检验检疫职能转变先进经验 | 第41-46页 |
| 5.1 澳大利亚检验检疫职能转变经验 | 第41-43页 |
| 5.2 美国检验检疫职能转变经验 | 第43-44页 |
| 5.3 江苏出入境检验检疫机构职能转变经验 | 第44-46页 |
| 第6章 促进珠海出入境检验检疫机构职能转变的对策 | 第46-54页 |
| 6.1 基本设计思路 | 第46页 |
| 6.2 转变职能重点 | 第46-47页 |
| 6.2.1 加强进口商品的检验检疫 | 第46-47页 |
| 6.2.2 强化进出口商品质量宏观管理职能 | 第47页 |
| 6.3 构建务实高效的职能转变体系 | 第47-52页 |
| 6.3.1 建立风险管理制度新模式 | 第47-49页 |
| 6.3.2 强化稽查/抽查 | 第49-50页 |
| 6.3.3 优化简化流程管理 | 第50-51页 |
| 6.3.4 加强实验室建设 | 第51页 |
| 6.3.5 强化信息化建设 | 第51-52页 |
| 6.3.6 完善评价要素 | 第52页 |
| 6.4 加强顶层设计 | 第52-54页 |
| 6.4.1 修订完善检验检疫相关法律法规 | 第53页 |
| 6.4.2 推动全系统信息化建设 | 第53页 |
| 6.4.3 扩大国际交流与合作 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |