中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
序言 | 第10-11页 |
一、食品安全风险评估制度的基本理论 | 第11-17页 |
(一) 食品安全风险评估的概念 | 第11-14页 |
(二) 食品安全风险评估的基本原则 | 第14-16页 |
1. 科学性原则 | 第14-15页 |
2. 透明性原则 | 第15页 |
3. 独立性原则 | 第15页 |
4. 交流沟通原则 | 第15-16页 |
(三) 食品安全风险评估制度的意义 | 第16-17页 |
1. 食品安全风险预防的需要 | 第16页 |
2. 有利于保障制定食品安全标准的科学性 | 第16页 |
3. 实施食品安全监督管理的科学依据 | 第16-17页 |
4. 有利于保障公民身体健康与促进社会和谐稳定 | 第17页 |
二、国外食品安全风险评估的法律制度及其评价 | 第17-23页 |
(一) 国外食品安全风险评估的法律制度 | 第17-21页 |
1. 欧盟食品安全风险评估法律制度 | 第17-19页 |
2. 美国食品安全风险评估法律制度 | 第19-20页 |
3. 日本食品安全风险评估法律制度 | 第20-21页 |
(二) 对国外食品安全风险评估法律制度的评价 | 第21-23页 |
1. 完善的食品安全风险评估立法 | 第21页 |
2. 独立的食品安全风险评估组织机构 | 第21-22页 |
3. 健全的食品安全风险评估程序 | 第22页 |
4. 科学的食品安全风险评估专家制度 | 第22页 |
5. 民主公开的公众参与制度 | 第22-23页 |
三、我国食品安全风险评估法律制度现状及其存在的问题 | 第23-28页 |
(一) 我国食品安全风险评估法律制度现状 | 第23-24页 |
(二) 我国食品安全风险评估法律制度中存在的问题 | 第24-28页 |
1. 评估组织的治理结构不完善 | 第24-25页 |
2. 评估程序不健全 | 第25-26页 |
3. 专家缺乏科学性与公信力 | 第26-27页 |
4. 评估过程缺乏公众参与 | 第27-28页 |
四、我国食品安全风险评估法律制度的完善建议 | 第28-35页 |
(一) 完善风险评估组织的治理结构 | 第28-31页 |
1. 增强食品安全风险评估机构的独立性 | 第28-29页 |
2. 保证风险评估机构权威性 | 第29-30页 |
3. 明确风险评估机构职责 | 第30-31页 |
(二) 健全风险评估程序 | 第31-32页 |
1. 改进风险评估的启动程序 | 第31页 |
2. 完善风险评估的操作程序 | 第31页 |
3. 健全风险评估相关信息的公布程序 | 第31-32页 |
(三) 提高专家的专业性与公信力 | 第32-34页 |
1. 完善风险评估科学顾问专家的遴选制度 | 第32页 |
2. 健全专家行为的公开透明制度 | 第32-33页 |
3. 建立独立的外部同行专家评审制度 | 第33页 |
4. 明确专家责任追究机制 | 第33-34页 |
(四) 保证公众参与 | 第34-35页 |
1. 拓宽公众参与风险评估渠道 | 第34-35页 |
2. 确保公众参与的激励机制 | 第35页 |
结语 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
致谢 | 第39页 |