摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
第1章 绪论 | 第8-15页 |
·问题的提出 | 第8-9页 |
·研究目的与意义 | 第9-10页 |
·理论意义 | 第9页 |
·实践意义 | 第9-10页 |
·研究综述 | 第10-12页 |
·研究热度 | 第10页 |
·国内研究综述 | 第10-11页 |
·国外研究综述 | 第11-12页 |
·研究视角与研究方法 | 第12-13页 |
·研究视角 | 第12-13页 |
·研究方法 | 第13页 |
·研究内容与创新点 | 第13-15页 |
第2章 我国行政审批改革的简要历程和存在的突出问题 | 第15-23页 |
·改革历程 | 第15-16页 |
·现行行政审批存在问题 | 第16-18页 |
·行政审批自身存在的问题 | 第16-17页 |
·行政审批制度改革配套机制不完善 | 第17-18页 |
·“中梗阻”现象难根治 | 第18页 |
·改革主体利益难以平衡 | 第18页 |
·产生问题的原因 | 第18-19页 |
·政府、市场、社会边界模糊 | 第18页 |
·思想转变滞后 | 第18-19页 |
·管理理念落后 | 第19页 |
·审批权力过度集中 | 第19页 |
·对行政审批制度改革主体的成本收益分析 | 第19-23页 |
·决策者成本收益分析 | 第19-20页 |
·行政管理人员成本收益分析 | 第20-21页 |
·行政执行人员成本收益分析 | 第21页 |
·社会公众成本收益分析 | 第21-22页 |
·小结 | 第22-23页 |
第3章 行政审批“趋零”改革案例分析 | 第23-33页 |
·漳州市行政审批“趋零”改革路径 | 第23-24页 |
·漳州市行政审批“趋零”改革办法 | 第24-26页 |
·推进审批提速提效 | 第24页 |
·推进标准化建设 | 第24-25页 |
·推进资源监管机制 | 第25-26页 |
·漳州市行政审批“趋零”改革成效 | 第26-28页 |
·加快完成政府职能转变 | 第26-27页 |
·进一步延伸社会服务范围 | 第27页 |
·有效遏制行政腐败现象 | 第27-28页 |
·漳州市行政审批“趋零”改革的问题与矛盾 | 第28-30页 |
·行政服务中心功能定位不明确 | 第28页 |
·审批机构之间权责划分不清 | 第28-29页 |
·行政问责机制还不健全 | 第29页 |
·公民参与性有待提高 | 第29-30页 |
·整体服务质量需要进一步改进 | 第30页 |
·行政服务质量评价体系需进一步完善 | 第30页 |
·政府机构编制体制调整还不够到位 | 第30页 |
·漳州市行政审批“趋零”改革的启示 | 第30-33页 |
·行政服务中心需要设定法定地位 | 第31页 |
·行政服务中心需要合理划定联合审批范围 | 第31页 |
·行政服务中心需要与政府职能机构协调发展 | 第31-32页 |
·行政服务中心需要加快推进“无纸化”审批进程 | 第32-33页 |
第4章 我国行政审批“趋零”改革的实现路径 | 第33-41页 |
·搞好顶层谋划,明确改革目标 | 第33-34页 |
·调整体制结构,精简干部队伍 | 第34-35页 |
·优化经济体系,制定市场秩序 | 第35-36页 |
·合理分配权责,相对集中审批 | 第36页 |
·建立评价机制,完善绩效考核 | 第36-37页 |
·加强法制建设,提高标准管理 | 第37-38页 |
·强化监管制约,遏制腐败滋生 | 第38-39页 |
·回归政府本性,加速服务转型 | 第39页 |
·融合公共资源,建立统一平台 | 第39-41页 |
第5章 结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
个人简介 | 第45-46页 |
导师简介 | 第46-47页 |
致谢 | 第47页 |