中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
1. 绪论 | 第10-19页 |
·研究背景 | 第10-11页 |
·研究意义 | 第11-13页 |
·加强政府行政成本研究,有助于防止机构再度膨胀 | 第11页 |
·加强政府行政成本的研究,可以促进政府决策的科学化 | 第11-12页 |
·加强政府行政成本研究,有利于提高政府行政效率 | 第12页 |
·加强政府行政成本研究,有利于树立良好的政府形象 | 第12-13页 |
·国内外研究综述 | 第13-16页 |
·国内研究综述 | 第13-15页 |
·国外研究综述 | 第15-16页 |
·政府行政成本的研究方法 | 第16-19页 |
·调查研究方法 | 第16-17页 |
·统计整理法 | 第17-18页 |
·案例分析方法 | 第18-19页 |
2. 政府行政成本概述 | 第19-25页 |
·政府行政成本的含义 | 第19-21页 |
·行政成本的特点及其分类 | 第21-23页 |
·政府行政成本的特点 | 第21-22页 |
·政府行政成本分类 | 第22-23页 |
·行政成本评价标准 | 第23-25页 |
3. Z市政府行政成本状况及成因分析 | 第25-31页 |
·Z市政府行政成本概览 | 第25-26页 |
·Z市政府行政成本居高不下的原因 | 第26-31页 |
·传统行政文化的负面影响 | 第26-27页 |
·政府职能界限不清 | 第27页 |
·政府官员对公共服务过度追求 | 第27-28页 |
·行政绩效考核机制不够健全 | 第28页 |
·公共财政预算制度不健全 | 第28-29页 |
·管理制度不完善,监督制约机制不健全 | 第29页 |
·公务员队伍素质有待提高 | 第29-30页 |
·资源共享程度较低,重复性行政成本过高 | 第30-31页 |
4. 有效控制政府行政成本的对策 | 第31-49页 |
·国外控制行政成本对策 | 第31-34页 |
·以质量竞争机制控制政府运行成本 | 第31-32页 |
·以政府流程再造控制政府运行成本 | 第32页 |
·以廉政机制控制政府运行成本 | 第32-33页 |
·建立绩效评估制度控制政府运行成本 | 第33-34页 |
·深化“精兵简政”的政治体制改革 | 第34-36页 |
·推进政府职能转变 | 第34-35页 |
·精简机构、控制行政人员编制 | 第35页 |
·改变政府机构臃肿 | 第35-36页 |
·提高政府决策水平,减少决策失误 | 第36-38页 |
·实现政府决策民主化、科学化和法制化 | 第36-37页 |
·加强和完善政府决策的机制和制度保障 | 第37-38页 |
·强化成本意识,树立效益观念 | 第38页 |
·完善公共财政制度 | 第38-41页 |
·改革预算编制,严格预算执行 | 第39-40页 |
·规范国库集中收付制度 | 第40页 |
·建立和完善政府采购制度 | 第40-41页 |
·健全行政经费管理制度,规范行政支出行为 | 第41-43页 |
·规范职务消费 | 第42页 |
·规范外出考察 | 第42页 |
·进一步规范会议支出 | 第42页 |
·加快接待制度改革 | 第42-43页 |
·加快公车改革进程 | 第43页 |
·加大对行政成本的监督力度,减少权力寻租 | 第43-45页 |
·发挥人大监督作用规范政府收支行为 | 第44页 |
·加强财政监督和审计监督,坚决堵塞资金管理漏洞 | 第44页 |
·进一步建立和完善网络化的监督格局 | 第44-45页 |
·加强反腐败工作,减少行政成本浪费 | 第45页 |
·建立科学的绩效评估体系,将行政成本纳入政府考核指标 | 第45-46页 |
·培养高素质的公务员队伍 | 第46-47页 |
·推行电子政务,提高行政效能 | 第47-48页 |
·大力推行设备资源共享 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
后记 | 第51-52页 |
致谢 | 第52页 |