摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-12页 |
1 绪论 | 第12-38页 |
·选题背景与研究意义 | 第12-14页 |
·选题背景 | 第12页 |
·研究意义 | 第12-14页 |
·文献综述 | 第14-35页 |
·有关概念的界定 | 第14-18页 |
·有关政府购买公共服务的理论研究 | 第18-22页 |
·对政府购买公共服务的方式、内容、条件的研究 | 第22-24页 |
·政府购买服务中的政府角色 | 第24-27页 |
·对政府购买公共服务的绩效或效率的研究 | 第27-30页 |
·对政府购买公共服务存在的风险和问题的研究 | 第30-33页 |
·现有研究的评述 | 第33-35页 |
·研究思路与框架 | 第35-38页 |
·研究思路和研究框架 | 第35-36页 |
·研究方法 | 第36页 |
·创新与不足 | 第36-38页 |
2 政府购买公共服务的基本理论 | 第38-56页 |
·核心概念 | 第38-45页 |
·公共服务的概念 | 第38-40页 |
·政府购买公共服务的概念及组成要素 | 第40-45页 |
·政府购买公共服务的理论基础 | 第45-50页 |
·公共服务供给的相关理论 | 第45-46页 |
·契约理论 | 第46-47页 |
·新公共管理理论 | 第47-48页 |
·系统论 | 第48-50页 |
·我国开展政府购买公共服务的重大意义 | 第50-55页 |
·政府购买公共服务是政府精简机构、转变职能的重要途径 | 第50-51页 |
·政府购买公共服务有利于降低政府成本,提高公共服务质量 | 第51-53页 |
·政府购买公共服务对培育社会组织、推动社会建设具有重要意义 | 第53-55页 |
·本章小结 | 第55-56页 |
3 政府购买公共服务的内容与机制 | 第56-72页 |
·政府购买公共服务的内容 | 第56-62页 |
·政府购买公共服务的内容 | 第56-59页 |
·政府向社会力量购买公共服务的推进路径 | 第59-62页 |
·政府购买公共服务的方式 | 第62-64页 |
·政府向社会力量购买公共服务的机制 | 第64-69页 |
·政府购买公共服务的全过程 | 第64-66页 |
·政府购买公共服务契约关系建立的前提:管理机制与制度准备 | 第66-67页 |
·契约关系的形成 | 第67-68页 |
·契约的执行阶段:公共服务的提供过程 | 第68-69页 |
·契约的完成 | 第69页 |
·政府购买公共服务的基本要求 | 第69-70页 |
·本章小结 | 第70-72页 |
4 财政视角下的政府购买公共服务 | 第72-86页 |
·政府购买公共服务中的财政定位 | 第72-73页 |
·财政分权与政府购买公共服务的资金来源与资金保障 | 第73-77页 |
·政府购买公共服务的预算编制与资金拨付 | 第77-78页 |
·政府购买公共服务的成本核算与资源配置效率的评估 | 第78-81页 |
·购买公共服务资金的绩效管理与绩效评估 | 第81-83页 |
·政府购买公共服务的政府采购监管 | 第83页 |
·本章小结 | 第83-86页 |
5 政府购买公共服务的国内实践 | 第86-94页 |
·我国政府购买公共服务的发展过程 | 第86-89页 |
·局部性试点与探索 | 第86-89页 |
·全面推开与创新 | 第89页 |
·我国当前政府购买公共服务的主要特点 | 第89-91页 |
·我国政府购买公共服务存在的主要问题 | 第91-93页 |
·本章小结 | 第93-94页 |
6 广东省的政府购买公共服务 | 第94-112页 |
·广东省政府购买公共服务的基本情况 | 第94-102页 |
·明确界定购买主体及供应方条件 | 第94-95页 |
·购买公共服务的内容范围广 | 第95-98页 |
·建立比较完整的管理制度 | 第98-99页 |
·建立经费保障机制 | 第99-100页 |
·购买程序明确,方式多样化 | 第100-102页 |
·广东省政府购买公共服务的特点 | 第102-106页 |
·政府购买公共服务的广泛性和系统性 | 第102-104页 |
·注重工作的规范性,明确责任,强化管理 | 第104-105页 |
·强化绩效导向 | 第105页 |
·政府购买公共服务在全省基本形成共识 | 第105-106页 |
·财政部门在推进政府购买服务中的作用 | 第106-107页 |
·存在的主要问题 | 第107-110页 |
·政府购买服务认识不够深入 | 第107页 |
·实际操作制度规定不尽完善 | 第107-108页 |
·实际开展的领域和范围还比较有限 | 第108页 |
·购买的竞争性不强 | 第108-109页 |
·政府购买公共服务以向社会组织购买为主,改革的社会政策性太强 | 第109页 |
·缺少对购买价格的标准化核算办法 | 第109-110页 |
·本章小结 | 第110-112页 |
7 政府购买公共服务的国际借鉴 | 第112-120页 |
·国外政府公共服务提供的发展过程 | 第112-113页 |
·国外政府购买公共服务的主要特点 | 第113-117页 |
·对我国发展政府购买公共服务的启示 | 第117-119页 |
·本章小结 | 第119-120页 |
8 我国发展政府购买公共服务的政策建议 | 第120-138页 |
·政府购买公共服务的基本原则 | 第120-123页 |
·加强理论指导,明确政府在购买公共服务中的角色定位 | 第123-125页 |
·从两个层次上强化理论指导和认识 | 第123页 |
·明确政府在购买公共服务中的角色定位 | 第123-125页 |
·把握改革方向,解决好“买什么”、“向谁买”、“怎么买”的问题 | 第125-130页 |
·明确界定政府购买公共服务的对象 | 第125-127页 |
·着力培育政府购买公共服务买方市场的发展 | 第127-129页 |
·建立健全政府购买机制,实现规范管理 | 第129-130页 |
·建立健全监管评估机制 | 第130-133页 |
·建立完善的监督机制 | 第130-132页 |
·建立和完善公共服务绩效评估机制 | 第132-133页 |
·提高政府购买公共服务的独立性、竞争性和透明度 | 第133-135页 |
·独立性 | 第133-134页 |
·竞争性 | 第134页 |
·透明度 | 第134-135页 |
·鼓励社会力量多途径参与提供公共服务 | 第135-136页 |
·本章小结 | 第136-138页 |
9 结论 | 第138-142页 |
参考文献 | 第142-146页 |
博士研究生学习期间科研成果 | 第146-148页 |
后记 | 第148-149页 |