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政府购买公共服务研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-12页
1 绪论第12-38页
   ·选题背景与研究意义第12-14页
     ·选题背景第12页
     ·研究意义第12-14页
   ·文献综述第14-35页
     ·有关概念的界定第14-18页
     ·有关政府购买公共服务的理论研究第18-22页
     ·对政府购买公共服务的方式、内容、条件的研究第22-24页
     ·政府购买服务中的政府角色第24-27页
     ·对政府购买公共服务的绩效或效率的研究第27-30页
     ·对政府购买公共服务存在的风险和问题的研究第30-33页
     ·现有研究的评述第33-35页
   ·研究思路与框架第35-38页
     ·研究思路和研究框架第35-36页
     ·研究方法第36页
     ·创新与不足第36-38页
2 政府购买公共服务的基本理论第38-56页
   ·核心概念第38-45页
     ·公共服务的概念第38-40页
     ·政府购买公共服务的概念及组成要素第40-45页
   ·政府购买公共服务的理论基础第45-50页
     ·公共服务供给的相关理论第45-46页
     ·契约理论第46-47页
     ·新公共管理理论第47-48页
     ·系统论第48-50页
   ·我国开展政府购买公共服务的重大意义第50-55页
     ·政府购买公共服务是政府精简机构、转变职能的重要途径第50-51页
     ·政府购买公共服务有利于降低政府成本,提高公共服务质量第51-53页
     ·政府购买公共服务对培育社会组织、推动社会建设具有重要意义第53-55页
   ·本章小结第55-56页
3 政府购买公共服务的内容与机制第56-72页
   ·政府购买公共服务的内容第56-62页
     ·政府购买公共服务的内容第56-59页
     ·政府向社会力量购买公共服务的推进路径第59-62页
   ·政府购买公共服务的方式第62-64页
   ·政府向社会力量购买公共服务的机制第64-69页
     ·政府购买公共服务的全过程第64-66页
     ·政府购买公共服务契约关系建立的前提:管理机制与制度准备第66-67页
     ·契约关系的形成第67-68页
     ·契约的执行阶段:公共服务的提供过程第68-69页
     ·契约的完成第69页
   ·政府购买公共服务的基本要求第69-70页
   ·本章小结第70-72页
4 财政视角下的政府购买公共服务第72-86页
   ·政府购买公共服务中的财政定位第72-73页
   ·财政分权与政府购买公共服务的资金来源与资金保障第73-77页
   ·政府购买公共服务的预算编制与资金拨付第77-78页
   ·政府购买公共服务的成本核算与资源配置效率的评估第78-81页
   ·购买公共服务资金的绩效管理与绩效评估第81-83页
   ·政府购买公共服务的政府采购监管第83页
   ·本章小结第83-86页
5 政府购买公共服务的国内实践第86-94页
   ·我国政府购买公共服务的发展过程第86-89页
     ·局部性试点与探索第86-89页
     ·全面推开与创新第89页
   ·我国当前政府购买公共服务的主要特点第89-91页
   ·我国政府购买公共服务存在的主要问题第91-93页
   ·本章小结第93-94页
6 广东省的政府购买公共服务第94-112页
   ·广东省政府购买公共服务的基本情况第94-102页
     ·明确界定购买主体及供应方条件第94-95页
     ·购买公共服务的内容范围广第95-98页
     ·建立比较完整的管理制度第98-99页
     ·建立经费保障机制第99-100页
     ·购买程序明确,方式多样化第100-102页
   ·广东省政府购买公共服务的特点第102-106页
     ·政府购买公共服务的广泛性和系统性第102-104页
     ·注重工作的规范性,明确责任,强化管理第104-105页
     ·强化绩效导向第105页
     ·政府购买公共服务在全省基本形成共识第105-106页
   ·财政部门在推进政府购买服务中的作用第106-107页
   ·存在的主要问题第107-110页
     ·政府购买服务认识不够深入第107页
     ·实际操作制度规定不尽完善第107-108页
     ·实际开展的领域和范围还比较有限第108页
     ·购买的竞争性不强第108-109页
     ·政府购买公共服务以向社会组织购买为主,改革的社会政策性太强第109页
     ·缺少对购买价格的标准化核算办法第109-110页
   ·本章小结第110-112页
7 政府购买公共服务的国际借鉴第112-120页
   ·国外政府公共服务提供的发展过程第112-113页
   ·国外政府购买公共服务的主要特点第113-117页
   ·对我国发展政府购买公共服务的启示第117-119页
   ·本章小结第119-120页
8 我国发展政府购买公共服务的政策建议第120-138页
   ·政府购买公共服务的基本原则第120-123页
   ·加强理论指导,明确政府在购买公共服务中的角色定位第123-125页
     ·从两个层次上强化理论指导和认识第123页
     ·明确政府在购买公共服务中的角色定位第123-125页
   ·把握改革方向,解决好“买什么”、“向谁买”、“怎么买”的问题第125-130页
     ·明确界定政府购买公共服务的对象第125-127页
     ·着力培育政府购买公共服务买方市场的发展第127-129页
     ·建立健全政府购买机制,实现规范管理第129-130页
   ·建立健全监管评估机制第130-133页
     ·建立完善的监督机制第130-132页
     ·建立和完善公共服务绩效评估机制第132-133页
   ·提高政府购买公共服务的独立性、竞争性和透明度第133-135页
     ·独立性第133-134页
     ·竞争性第134页
     ·透明度第134-135页
   ·鼓励社会力量多途径参与提供公共服务第135-136页
   ·本章小结第136-138页
9 结论第138-142页
参考文献第142-146页
博士研究生学习期间科研成果第146-148页
后记第148-149页

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