| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 1 导论 | 第11-29页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·国内外研究评析 | 第13-23页 |
| ·国外研究评析 | 第13-18页 |
| ·国内研究评析 | 第18-23页 |
| ·研究思路 | 第23-24页 |
| ·研究方法 | 第24-28页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第24-26页 |
| ·需要说明的几对关系 | 第26-28页 |
| ·论文创新与不足 | 第28-29页 |
| 2 公路养护的政府责任理论 | 第29-51页 |
| ·政府责任的基本理论 | 第29-35页 |
| ·政府与市场关系理论 | 第29页 |
| ·公共产品理论 | 第29-32页 |
| ·公共收入理论 | 第32-34页 |
| ·公路网络功能理论 | 第34-35页 |
| ·财政责任的理论基础 | 第35-41页 |
| ·财政支出理论 | 第35-37页 |
| ·财政支出责任理论 | 第37-39页 |
| ·融资理论 | 第39-41页 |
| ·财政责任在公路养护的定位 | 第41-51页 |
| ·公共性——财政直接筹资模式 | 第41-44页 |
| ·社会性——市场直接融资模式 | 第44-45页 |
| ·区域性——混合融资模式 | 第45-51页 |
| 3 政府财政对于我国公路养护体制的贡献度 | 第51-79页 |
| ·从历史沿革看财政对我国公路养护的贡献度 | 第51-57页 |
| ·我国公路养护的发展历程 | 第51-56页 |
| ·我国公路养护取得的成就 | 第56-57页 |
| ·从养护现状看财政对我国公路养护的贡献度 | 第57-69页 |
| ·我国公路发展基本情况 | 第57-61页 |
| ·我国公路养护的现状 | 第61-69页 |
| ·我国公路养护中存在的财政责任问题 | 第69-79页 |
| ·养护管理财政体制方面的问题 | 第69-71页 |
| ·养护财政资金保障方面的问题 | 第71-75页 |
| ·养护财政运行机制方面的问题 | 第75-76页 |
| ·其他方面的财政责任问题 | 第76-79页 |
| 4 国外公路养护体制中财政责任的分析与启示 | 第79-91页 |
| ·国外公路养护财政责任的三大模式分析 | 第79-88页 |
| ·美国模式 | 第79-83页 |
| ·日本模式 | 第83-85页 |
| ·欧盟模式 | 第85-88页 |
| ·国外公路养护财政责任的启示 | 第88-91页 |
| ·完善的公路养护财政法规体系 | 第88-89页 |
| ·公路管养财政资金的来源稳定 | 第89页 |
| ·养护管理财政体制的统一规范 | 第89-90页 |
| ·财政责任与市场竞争的有机结合 | 第90-91页 |
| 5 我国公路养护改革中财政责任的分析与构想 | 第91-101页 |
| ·我国公路养护财政责任面临的形势分析 | 第91-93页 |
| ·我国公路养护财政责任改革的思路分析 | 第93-97页 |
| ·明确公路养护事权在政府间的划分 | 第93-95页 |
| ·深化公路养护市场化改革,推进养护单位公司化 | 第95页 |
| ·积极探索有效的公路养护项目管理模式 | 第95-96页 |
| ·创新公路养护财务投融资模式 | 第96-97页 |
| ·我国公路养护体制中财政责任改革的原则分析 | 第97-99页 |
| ·形成竞争机制,发挥市场力量的原则 | 第97-98页 |
| ·形成有利于公路养护行业发展的原则 | 第98页 |
| ·新模式要符合实际,切合县级财政实际的原则 | 第98-99页 |
| ·有利于维护公路养护职工利益,创造安定的养护环境原则 | 第99页 |
| ·小结：公路养护的财政责任改革总目标 | 第99-101页 |
| 6 通过履行财政责任构建新型公路养护体制的分析与建议 | 第101-125页 |
| ·我国公路养护体制财政责任改革的方向分析 | 第101-114页 |
| ·构建公路养护管理层级是财政责任改革的前提 | 第101-103页 |
| ·重塑公路养护管理架构是财政责任改革的基础 | 第103-104页 |
| ·完善公路养护管理资金是财政责任改革的保障 | 第104-109页 |
| ·建立公路养护财政责任的新模式 | 第109-112页 |
| ·财政责任改革的其他配套方面 | 第112-114页 |
| ·构建我国公路养护财政责任的风险控制体系 | 第114-118页 |
| ·风险识别过程 | 第114-115页 |
| ·风险识别方法 | 第115-116页 |
| ·公路养护的风险评估 | 第116-117页 |
| ·公路养护的风险处理 | 第117-118页 |
| ·构建我国公路养护财政责任的绩效评价体系 | 第118-125页 |
| ·公路养护绩效评价的内涵及意义 | 第118页 |
| ·公路养护绩效评价指标体系构建 | 第118-121页 |
| ·公路养护绩效评价方法及标准的确定 | 第121-122页 |
| ·小结 | 第122-125页 |
| 参考文献 | 第125-131页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第131-133页 |
| 后记 | 第133-134页 |