摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
绪论 | 第11-17页 |
(一) 选题依据和意义 | 第11-12页 |
(二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
(三) 研究方法、创新和不足 | 第15-17页 |
1. 研究的方法 | 第15页 |
2. 创新和不足 | 第15-17页 |
一、行政主体违反法定程序法律后果相关概念的界定 | 第17-23页 |
(一) 行政主体违反法定程序法律后果的基本理论 | 第17-19页 |
1. 行政程序的涵义 | 第17-18页 |
2. 违反法定程序的界定 | 第18页 |
3. 违反法定程序法律后果的界定 | 第18-19页 |
(二) 行政主体违反法定程序法律后果的理论基础 | 第19-23页 |
1. 程序正义理论 | 第19-20页 |
2. 权力制约理论 | 第20-21页 |
3. 权利有效保障理论 | 第21-23页 |
二、行政主体违反法定程序的认定 | 第23-29页 |
(一) “法”之疆域的界定 | 第23-25页 |
1. 法律、法规 | 第23页 |
2. 规章及其以下规范性文件 | 第23-25页 |
(二) 违反法定程序的表现形态 | 第25-27页 |
1. 违反法定步骤 | 第25页 |
2. 违反法定方式 | 第25-26页 |
3. 违反法定顺序 | 第26-27页 |
4. 违反法定时限 | 第27页 |
(三) 法定程序与正当程序的关系 | 第27-29页 |
三、行政主体违反法定程序法律后果设定的影响因素分析 | 第29-33页 |
(一) 程序价值与实体价值 | 第29-30页 |
(二) 公共利益价值与个人利益价值 | 第30-31页 |
(三) 司法的公正价值与效率价值 | 第31-33页 |
四、我国行政主体违反法定程序法律后果的法律规定及存在的问题 | 第33-39页 |
(一) 目前我国对行政主体违反法定程序法律后果主要的法律规定 | 第33-36页 |
1. 《行政诉讼法》的相关规定 | 第33-34页 |
2. 《行政复议法》的相关规定 | 第34页 |
3. 《行政处罚法》的相关规定 | 第34-35页 |
4. 《行政许可法》的相关规定 | 第35-36页 |
(二) 我国行政主体违反法定程序法律后果在立法上存在的问题 | 第36-39页 |
1. “重实体,轻程序”意识严重 | 第36页 |
2. 法律后果的判定缺乏明确的界限和标准 | 第36-37页 |
3. 处理方式比较单一 | 第37页 |
4. 立法上对法律后果没有形成科学严密的体系 | 第37-39页 |
五、建立多种形式相结合的法律后果体系 | 第39-51页 |
(一) 对行政行为的法律后果 | 第39-45页 |
1. 无效 | 第39-40页 |
2. 撤销 | 第40-42页 |
3. 确认违法 | 第42-43页 |
4. 补正 | 第43-45页 |
(二) 对行政主体的法律后果 | 第45-47页 |
1. 责令履行职责 | 第45-46页 |
2. 行政赔偿 | 第46-47页 |
3. 消除影响、恢复名誉、赔礼道歉 | 第47页 |
(三) 对行政公务人员的法律后果 | 第47-51页 |
1. 追偿损失 | 第47-48页 |
2. 行政处分 | 第48-49页 |
3. 暂扣或吊销工作证件 | 第49页 |
4. 刑事责任 | 第49-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
致谢 | 第56页 |