| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、环境知情权的基本理论问题 | 第10-20页 |
| (一) 环境知情权的概念 | 第10页 |
| (二) 环境知情权的早期实践与现代发展趋势 | 第10-13页 |
| (三) 环境知情权的性质 | 第13-14页 |
| 1、公众环境知情权是环境权的派生权利 | 第13-14页 |
| 2、环境知情权是一项程序性权利 | 第14页 |
| (四) 环境知情权的构成 | 第14-20页 |
| 1、环境知情权的主体 | 第14-17页 |
| 2、环境知情权的客体——环境信息 | 第17-19页 |
| 3、环境知情权的内容 | 第19-20页 |
| 二、环境知情权确立的价值分析 | 第20-25页 |
| (一) 环境知情权与公众私人利益的维护 | 第20-22页 |
| 1、预警机制与防范性措施的采取 | 第21页 |
| 2、减损正在进行的环境污染事故的侵害 | 第21-22页 |
| 3、环境污染侵害后法律救济的便利 | 第22页 |
| (二) 环境知情权与环境公共利益之维护 | 第22-25页 |
| 1、有助于监督与制约排污者的排污行为 | 第23-24页 |
| 2、提升政府部门环境决策的科学性 | 第24-25页 |
| 3、控制政府及环境行政机关权力 | 第25页 |
| 三、我国环境知情权保护的现状及不足 | 第25-33页 |
| (一) 我国现行环境知情权法律制度的大致框架 | 第26-27页 |
| 1、《宪法》中有关公民知情权保护的规范 | 第26页 |
| 2、综合性环境保护基本法中有关环境知情权保护的规范 | 第26页 |
| 3、环境保护单行法中环境知情权保护的规范 | 第26页 |
| 4、其他部门法中有关环境知情权保护的法律规范 | 第26-27页 |
| 5、我国参加的国际条约 | 第27页 |
| 6、一些部门规章及地方性政府规章中的环境知情权保护规范 | 第27页 |
| (二) 法律实践中对公众环境知情权的保障 | 第27-29页 |
| (三) 我国保护环境知情权存在的不足 | 第29-33页 |
| 1、我国关于环境知情权保障在立法上的不足 | 第29页 |
| 2、实践中对公众环境知情权保障的局限性 | 第29-33页 |
| 四、完善我国环境知情权保障机制的基本构思 | 第33-47页 |
| (一)立法及制度方面的完善 | 第34-38页 |
| 1、应该在法律中对公民环境知情权做原则性规定 | 第34页 |
| 2、不断完善环境知情权的内容制定专门的环境信息公开法 | 第34-35页 |
| 3、立法保障公众主动申请获得环境信息的权利,实现信息的双向沟通 | 第35-36页 |
| 4、政府立法,完善环境信息披露审计制度 | 第36-37页 |
| 5、尽快制定突发性环境事故的信息披露细则 | 第37-38页 |
| (二)法律实践上的完善 | 第38-41页 |
| 1、明确政府职责,推动环境信息公开 | 第38页 |
| 2、加强环境知情权与公众参与制度的结合 | 第38页 |
| 3、努力完善环境信息的公开形式 | 第38-39页 |
| 4、完善企业产品环境信息公开的实践操作 | 第39-40页 |
| 5、加快建立"电子化政府"构建政府与公民之间新型的沟通渠道 | 第40-41页 |
| (三)完善环境知情权受到侵害的法律救济渠道 | 第41-42页 |
| 1、拒绝提供环境信息:行政复议与行政诉讼的适用 | 第41页 |
| 2、拒绝或不当提供环境信息:公众的损害赔偿 | 第41-42页 |
| (四)利用新闻传媒保障我国公众环境知情权的初步探讨 | 第42-44页 |
| 1、新闻媒体的监督作用 | 第42-43页 |
| 2、新闻媒体对公众环境知情权的保障 | 第43-44页 |
| (五)我国农民环境利益的维护和环境知情权的保障 | 第44-47页 |
| 1、农民属于环境弱势群体 | 第44-45页 |
| 2、环境信息缺失是产生农民环境利益问题的重要原因 | 第45-46页 |
| 3、维护农民环境利益,保障其环境知情权 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
