| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、 公务员养老保险的概念及特征 | 第11-15页 |
| （一） 公务员的范围 | 第11-12页 |
| （二） 公务员养老保险制度的概念 | 第12-13页 |
| （三） 公务员养老保险的特殊性 | 第13-15页 |
| 二、 我国公务员养老保险立法现状、存在的问题及原因 | 第15-23页 |
| （一） 我国公务员养老保险立法现状 | 第15-16页 |
| （二） 我国公务员养老保险制度存在的主要问题 | 第16-20页 |
| 1. 公务员与其他群体养老保险待遇差距较大 | 第16-17页 |
| 2. 公务员养老保险待遇与身份相挂钩 | 第17-18页 |
| 3. 公务员养老保险制度运行社会化程度较低 | 第18-19页 |
| 4. 部分地区自发改革探索存在诸多缺陷 | 第19-20页 |
| （三） 我国公务员养老保险变迁缓慢的成因分析 | 第20-23页 |
| 1. 公务员养老保险制度改革的法制欠缺 | 第20-21页 |
| 2. 公务员对现存养老保险享有既得利益 | 第21-22页 |
| 3. 公务员养老保险制度变迁转制成本巨大 | 第22-23页 |
| 三、 典型国家公务员养老保险法律制度及启示 | 第23-31页 |
| （一） 英国公务员养老保险法律制度 | 第23-24页 |
| （二） 美国公务员养老保险法律制度 | 第24-26页 |
| 1. 公务员退休金计划（CSRS） | 第25页 |
| 2. 联邦雇员退休金计划（FERS） | 第25-26页 |
| （三） 新加坡公务员养老保险法律制度 | 第26-28页 |
| （四） 智利公务员养老保险法律制度 | 第28-29页 |
| （五） 典型国家公务员养老保险制度对我国的启示 | 第29-31页 |
| 四、 我国公务员养老保险立法的框架设想 | 第31-41页 |
| （一） 我国公务员养老保险的立法展望 | 第31-32页 |
| （二） 公务员养老保险立法的一般原则 | 第32-34页 |
| （三） 我国公务员养老保险法律制度的模式定位 | 第34-35页 |
| （四） 我国公务员养老保险法律制度的基本架构 | 第35-39页 |
| 1. 公务员养老保险第一层次——国家基本养老保险 | 第35-36页 |
| 2. 公务员养老保险第二层次——公务员职业养老保险 | 第36-38页 |
| 3. 公务员养老保险第三层次——个人储蓄养老保险 | 第38-39页 |
| （五） 我国公务员养老保险基金的准市场化运营 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |