| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究背景与意义 | 第9-11页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·理论意义 | 第10页 |
| ·现实意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究思路和方法 | 第14-16页 |
| ·本研究的逻辑思路 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·创新点 | 第15-16页 |
| 2 农民工就业权益保障的相关理论述评 | 第16-21页 |
| ·重要概念的界定 | 第16-17页 |
| ·农民工 | 第16页 |
| ·就业权益 | 第16-17页 |
| ·政府责任 | 第17页 |
| ·研究的理论基础 | 第17-21页 |
| ·新历史学派的社会福利思想 | 第18页 |
| ·凯恩斯主义 | 第18-19页 |
| ·劳动力市场分割理论 | 第19页 |
| ·推拉理论 | 第19-21页 |
| 3 农民工就业权益缺失的现状和原因分析 | 第21-32页 |
| ·农民工就业权益缺失的现状分析 | 第21-25页 |
| ·自由择业权益缺失 | 第21-22页 |
| ·工资待遇水平低且不稳定 | 第22-23页 |
| ·劳动时间长，劳动强度大 | 第23页 |
| ·职业排斥情况严重 | 第23-24页 |
| ·社会保障权益缺失 | 第24-25页 |
| ·就业服务与培训不足 | 第25页 |
| ·农民工就业权益缺失的原因分析 | 第25-29页 |
| ·以户籍制度为核心的二元社会制度显失公平 | 第25-27页 |
| ·劳动法律和政策缺失 | 第27页 |
| ·执法不力和监管不足 | 第27-28页 |
| ·农民工维权意识与能力弱，消极维权现象严重 | 第28-29页 |
| ·社会支持系统薄弱 | 第29页 |
| ·农民工就业权益缺失的不利影响 | 第29-32页 |
| ·有悖于社会公正理念，不利于社会主义和谐社会的构建 | 第29-30页 |
| ·有悖于国家关于农村问题的政策方向，影响“三农”问题的解决 | 第30页 |
| ·有悖于政府的执政目标，对政治稳定造成潜在威胁 | 第30-31页 |
| ·有悖于城市化发展方向，延缓城市化进程 | 第31-32页 |
| 4 政府保障农民工就业权益的角色定位及责任反思 | 第32-41页 |
| ·政府保护农民工就业权益的支持理念 | 第32-34页 |
| ·保护人权的理念 | 第32-33页 |
| ·维护社会公正的理念 | 第33页 |
| ·构建服务型政府的理念 | 第33-34页 |
| ·政府角色的定位：农民工就业权益保障的主导力量 | 第34-37页 |
| ·相关责任主体的局限性分析 | 第34-36页 |
| ·农民工就业权益保障对政府的责任诉求 | 第36-37页 |
| ·我国政府保障农民工就业权益的责任反思 | 第37-41页 |
| ·政策制定上的滞后 | 第37-39页 |
| ·劳动执法的力度不足 | 第39-40页 |
| ·引导社会支持上缺位 | 第40页 |
| ·公共服务职能缺失 | 第40-41页 |
| 5 重构政府保障农民工就业权益的责任体系 | 第41-54页 |
| ·西方国家城市化进程中的劳工保护对我国的启示 | 第41-42页 |
| ·为农民工就业权益保障创设制度体系 | 第42-47页 |
| ·改革户籍制度 | 第42-43页 |
| ·建立公平的劳动就业制度 | 第43-44页 |
| ·逐步建立和完善农民工社会保障制度 | 第44-45页 |
| ·理顺农民工的利益诉求表达渠道 | 第45-47页 |
| ·完善政府管理方式 | 第47-49页 |
| ·转变管理观念 | 第47页 |
| ·加大劳动执法力度 | 第47-48页 |
| ·加强政府内部监督 | 第48页 |
| ·推行行政问责制 | 第48-49页 |
| ·培育社会支持网络，促进农民工的社会融入 | 第49-51页 |
| ·强化企业的社会责任，严惩违法企业 | 第49页 |
| ·引导社区支持，避免农民工边缘化 | 第49-50页 |
| ·发挥非营利组织在农民工就业服务和维权方面的作用 | 第50页 |
| ·充分发挥大众传媒的监督和宣传作用 | 第50-51页 |
| ·强化政府对农民工个人责任意识的引导作用 | 第51-54页 |
| ·建立多层次的教育培训系统，全面提高农民工素质 | 第51-52页 |
| ·加强宣传教育，增强农民工的正当维权意识 | 第52页 |
| ·支持农民工自组织发展，唤醒农民工的组织意识 | 第52-54页 |
| 6 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第60页 |