| 内容摘要 | 第1-8页 |
| 一、引言 | 第8-9页 |
| 二、国际主要船舶溢油污染事故概况及其影响 | 第9-12页 |
| （一） “托里坎荣”案及相关公约的产生 | 第9页 |
| （二） “阿莫科·卡迪兹”案及港口监控的产生 | 第9-10页 |
| （三） “埃克森·瓦尔迪兹”案与美国油污法的产生 | 第10页 |
| （四） “威望号”案与淘汰单壳油轮规定的产生 | 第10-12页 |
| 三、我国的海洋环境及相关法律体系的现状 | 第12-16页 |
| （一） 我国海洋环境与海洋经济现状 | 第12页 |
| （二） 我国沿海石油运输与船舶溢油事故现状 | 第12-14页 |
| （三） 我国船舶溢油污染防治法律体系现状 | 第14-16页 |
| 四、涉及油污的国际公约的适用 | 第16-20页 |
| （一） 油污责任公约的适用 | 第16页 |
| （二） 燃油公约的适用 | 第16-17页 |
| （三） 国内立法与国际公约之间的适用冲突 | 第17-20页 |
| 五、我国船舶溢油污染案件国内法律适用问题 | 第20-25页 |
| （一） 民法通则的适用 | 第20页 |
| （二） 侵权责任法的适用 | 第20-21页 |
| （三） 《海商法》的适用 | 第21-22页 |
| （四） 海洋环境保护法及其管理条例的适用 | 第22-23页 |
| （五） 国内立法之间的适用冲突 | 第23-25页 |
| 六、油污损害赔偿基金相关问题 | 第25-29页 |
| （一） 我国油污损害赔偿基金制度现状 | 第25-26页 |
| （二） 关于我国船舶油污损害赔偿基金制度相关问题的探讨 | 第26-29页 |
| 1. 基金的性质 | 第26-27页 |
| 2. 基金的来源 | 第27-28页 |
| 3. 基金的使用 | 第28-29页 |
| 七、我国船舶溢油执法层面的问题 | 第29-41页 |
| （一） 行政执法主体方面存在的问题及改善建议 | 第29-36页 |
| 1. 我国目前环保执法主体体系的设计缺乏整体性、协调性和条理性 | 第29-31页 |
| 2. 美国溢油应急反应体系对执法主体的有关规定 | 第31-33页 |
| 3. 改善我国船舶污染防治行政执法体系的建议 | 第33-36页 |
| （二） 当前政府管理体制存在的问题及改革建议 | 第36-41页 |
| 1. 目前环境保护部门的管理体制制约了其行使污染治理的职责 | 第36-38页 |
| 2. 对我国环境保护部门管理体制的改革建议 | 第38-41页 |
| 八、结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
