耕地资源法律保护研究
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 耕地资源及其法律保护 | 第12-19页 |
| 一、耕地资源及其功能和作用 | 第12-16页 |
| （一） 耕地资源的概念 | 第12-13页 |
| （二） 耕地资源的功能和作用 | 第13-16页 |
| 二、我国的耕地资源及其特点 | 第16-17页 |
| 三、耕地资源的法律保护 | 第17-19页 |
| 第二章 加强耕地资源法律保护的迫切性和可行性 | 第19-22页 |
| 一、加强耕地资源法律保护的迫切性 | 第19-20页 |
| 二、加强耕地资源法律保护的可行性 | 第20-22页 |
| 第三章 我国耕地资源法律保护历史回顾 | 第22-30页 |
| 一、建国以来我国耕地资源法律保护的历史 | 第22-24页 |
| 二、我国耕地资源法律保护取得的成就 | 第24-27页 |
| （一） 基本上形成了耕地保护法律体系的雏形 | 第25页 |
| （二） 制定了一系列耕地资源保护的法律制度 | 第25-26页 |
| （三） 明确了耕地资源保护的专项措施 | 第26-27页 |
| 三、耕地资源法律保护存在的问题 | 第27-30页 |
| （一） 耕地资源保护的专门立法缺失 | 第27页 |
| （二） 集体土地所有权主体虚位 | 第27-28页 |
| （三） 法律体系分散、保护工作困难 | 第28-29页 |
| （四） 耕地资源法律保护方式单一 | 第29-30页 |
| 第四章 国外耕地资源法律保护之考察 | 第30-38页 |
| 一、美国有关耕地资源保护的法律制度 | 第30-32页 |
| （一） 美国特有的耕地保护计划 | 第30页 |
| （二） 坚决执行环境影响评价制度 | 第30-31页 |
| （三） 严格实施土地用途管制制度 | 第31页 |
| （四） 有效使用土地资源 | 第31-32页 |
| 二、日本有关耕地资源保护的法律制度 | 第32-34页 |
| （一） 颁布单项的土壤污染防治法律 | 第32-33页 |
| （二） 重视土地利用规划 | 第33页 |
| （三） 促进土地的可持续利用 | 第33-34页 |
| （四） 统一的资源规划体系 | 第34页 |
| 三、德国有关耕地资源保护的法律制度 | 第34-35页 |
| 四、国外耕地资源法律保护的历史经验 | 第35-38页 |
| （一） 合理的土地利用规划体系 | 第35页 |
| （二） 明析的产权规范 | 第35-36页 |
| （三） 政府的主导作用 | 第36页 |
| （四） 激励与补偿机制 | 第36-37页 |
| （五） 制定专门法规 | 第37-38页 |
| 第五章 完善我国耕地资源法律保护的构想 | 第38-48页 |
| 一、完善我国耕地资源保护的法律体系 | 第38-41页 |
| （一） 制定单行的《耕地污染防治法》 | 第38-39页 |
| （二） 修改完善相关法律规定 | 第39-40页 |
| （三） 完善相应的行政法规与规章 | 第40-41页 |
| 二、完善耕地资源保护的法律制度 | 第41-43页 |
| （一） 完善耕地总量动态平衡制度 | 第41-42页 |
| （二） 完善耕地资源产权和土地流转制度 | 第42-43页 |
| 三、构建合理的耕地资源法律保障机制 | 第43-48页 |
| （一） 耕地资源确权机制 | 第43-44页 |
| （二） 行政管理机制 | 第44-45页 |
| （三） 执法监督机制 | 第45页 |
| （四） 激励与补偿机制 | 第45-46页 |
| （五） 权利救济机制 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
