第三方参与地方人大立法起草工作研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第1章 关于第三方的界定 | 第9-15页 |
| 1.1 第三方的资质认定 | 第9-13页 |
| 1.1.1 高等院校及其科研机构 | 第10-11页 |
| 1.1.2 掌握专业领域知识技能的社会组织 | 第11-12页 |
| 1.1.3 深谙法律知识技能的社会组织 | 第12-13页 |
| 1.2 第三方的权责分工 | 第13-15页 |
| 第2章 第三方参与地方立法的必要性 | 第15-20页 |
| 2.1 现行地方立法存在的问题 | 第15-18页 |
| 2.1.1 地方立法能力不足 | 第15-17页 |
| 2.1.2 行政部门立法利益化严重 | 第17页 |
| 2.1.3 公众参与效果不明显 | 第17-18页 |
| 2.2 第三方参与地方立法的优势 | 第18-20页 |
| 第3章 第三方参与地方立法的现状及问题剖析 | 第20-23页 |
| 3.1 委托制度设计亟待完善 | 第20页 |
| 3.2 委托参与路径相对单一 | 第20-21页 |
| 3.3 委托过程存在寻租漏洞 | 第21页 |
| 3.4 委托成果转化率不高 | 第21-23页 |
| 第4章 完善第三方参与地方立法的建议 | 第23-28页 |
| 4.1 完善各项制度设计 | 第23-24页 |
| 4.2 探索更加多元的参与路径 | 第24-25页 |
| 4.3 建立更加科学的管理竞争机制 | 第25-26页 |
| 4.4 提高成果转化率 | 第26-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
