摘要 | 第4-6页 |
abstract | 第6-9页 |
导论 | 第13-20页 |
一、选题的背景 | 第13-14页 |
二、研究的意义 | 第14-15页 |
三、国内外研究现状 | 第15-18页 |
四、创新之处 | 第18-20页 |
第一章 贿选的分析 | 第20-39页 |
第一节 贿选的概念 | 第20-26页 |
一、贿选的概念解析 | 第20-23页 |
二、贿选的危害分析 | 第23-26页 |
第二节 贿选是选举难以避免的现象 | 第26-32页 |
一、贿选的历史经验分析 | 第27-30页 |
二、贿选发生的理论分析 | 第30-32页 |
第三节 贿选不仅仅是制裁不力的问题 | 第32-39页 |
一、罗马共和国对制裁的过度依赖 | 第33-36页 |
二、治理贿选不能过度依赖制裁 | 第36-39页 |
第二章 完善制度是法律治理的根本路径 | 第39-59页 |
第一节 遵守法律的两种理由 | 第39-41页 |
一、接受行为模式而遵守法律 | 第39-40页 |
二、害怕制裁而不敢违反法律 | 第40-41页 |
第二节 制裁的规范作用分析 | 第41-51页 |
一、制裁的规范作用的必要性 | 第42-44页 |
二、制裁的规范作用的有效性 | 第44-47页 |
三、制裁的规范作用的局限性 | 第47-51页 |
第三节 法律治理应当重视行为模式的规范作用 | 第51-55页 |
一、行为模式的规范作用可能被忽略 | 第52页 |
二、行为模式的规范作用体现为制度防范 | 第52-53页 |
三、行为模式的规范作用受外在条件的影响 | 第53-54页 |
四、完善制度是改变外在条件的重要方式 | 第54-55页 |
第四节 贿选的法律治理应当着眼于选举 | 第55-59页 |
一、选举是一种制度性安排 | 第55-56页 |
二、竞选以选举制度为基础 | 第56-58页 |
三、完善选举制度是治理贿选的根本路径 | 第58-59页 |
第三章 选举是制约政治权力的工具 | 第59-102页 |
第一节 选举是由选举人决定人选 | 第59-64页 |
一、选举的实践表现为共同表决 | 第59-60页 |
二、选举通过共同表决确定人选 | 第60-61页 |
三、选举是自下而上地确定人选 | 第61-62页 |
四、共同表决并不限于政治选举 | 第62-63页 |
五、选举的共同表决有特殊内涵 | 第63页 |
六、选举容易被理解为主动选择 | 第63-64页 |
第二节 选举源于制约政治权力的需要 | 第64-80页 |
一、人的社会性与政治权力的产生 | 第64-67页 |
(一)人的社会性与共同需要的形成 | 第64-66页 |
(二)共同需要的实现需要社会管理 | 第66页 |
(三)社会管理的需要产生政治权力 | 第66-67页 |
二、政治权力与共同需要的分离 | 第67-72页 |
(一)社会管理并非一定是共同管理 | 第67-69页 |
(二)人们需要政治精英进行社会管理 | 第69-71页 |
(三)“强力”是获得政治权力的一种方式 | 第71-72页 |
三、民主和选举与防止政治权力滥用 | 第72-76页 |
(一)政治权力有被滥用的倾向 | 第72-73页 |
(二)防止政治权力被滥用的理由 | 第73-74页 |
(三)民主和选举防止滥用的路径 | 第74-75页 |
(四)选举与民主二者之间的关系 | 第75-76页 |
四、制约政治权力是选举的目的 | 第76-80页 |
(一)选举目的决定于政治权力的结构 | 第76-77页 |
(二)人们可以行使分配政治权力的权力 | 第77-78页 |
(三)人们难以直接行使政治权力 | 第78-79页 |
(四)选举出现的原因是制约政治权力 | 第79-80页 |
第三节 选举能够发挥制约政治权力的作用 | 第80-95页 |
一、选举通过分配制约政治权力 | 第81-84页 |
(一)选举是分配政治权力的手段 | 第81-82页 |
(二)分配权力是制约权力的手段 | 第82-83页 |
(三)选举是对候选人的一种考验 | 第83页 |
(四)选举是满足共同需要的方式 | 第83-84页 |
二、政治精英是选举的必然结果 | 第84-87页 |
(一)精英有赢得选举的优势 | 第84-86页 |
(二)精英能更好地行使权力 | 第86页 |
(三)理性看待精英的管理 | 第86-87页 |
三、选举的最终目的是满足共同需要 | 第87-91页 |
(一)选举中的同意是制约的实践方式 | 第88页 |
(二)服从源于共同需要得到满足而不是同意 | 第88-89页 |
(三)同意是选举进行的必要环节 | 第89页 |
(四)同意是对候选人公共利益观的确认 | 第89-91页 |
四、政治权力要求对选举进行限制 | 第91-95页 |
(一)政治参与(选举)的扩大的趋势 | 第91-92页 |
(二)政治权力的保障优先于选举扩大 | 第92-94页 |
(三)选举扩大应基于政治制度的成熟 | 第94-95页 |
第四节 制约政治权力是选举制度设计的标准 | 第95-102页 |
一、选举的真实样态 | 第95-98页 |
(一)候选人积极主导着选举进行 | 第96页 |
(二)选举人被动、消极参加选举 | 第96-98页 |
二、选举本身的内在矛盾 | 第98-100页 |
(一)选举制度由掌握政治权力的主体制定 | 第98-99页 |
(二)集体行动与个人行为之间的矛盾 | 第99页 |
(三)选举本身需要被限制 | 第99-100页 |
三、选举制度设计的内容 | 第100-102页 |
(一)选举制度设计与制度建设 | 第100-101页 |
(二)选举制度设计与民主理念 | 第101页 |
(三)选举制度设计与政党政治 | 第101-102页 |
第四章 从选举看贿选产生的原因 | 第102-123页 |
第一节 贿选发生的主观动因 | 第102-105页 |
一、贿选发生的主观原始动因是欲望 | 第102-104页 |
二、贿选发生的主观直接动因是胜选 | 第104-105页 |
第二节 选举是贿选发生的外在条件 | 第105-109页 |
一、选举是候选人主导进行的 | 第106页 |
二、选举人被动、消极参与选举 | 第106-107页 |
三、选举作为集体行动与个人行为之间的冲突 | 第107-108页 |
四、选举制度的基础不够宽泛 | 第108-109页 |
五、贿选行为具有隐蔽性 | 第109页 |
第三节 民主理念的不足 | 第109-118页 |
一、从直接民主到选举民主 | 第111-114页 |
二、选举和民主同样要求制约政治权力 | 第114-116页 |
三、民主要求社会公众在社会管理中发挥更大的作用 | 第116-118页 |
第四节 政党未能发挥规范作用 | 第118-123页 |
一、选举的扩大是政党产生的重要原因 | 第119-120页 |
二、政党是对抗专制的制度化手段 | 第120-121页 |
三、政党是对抗过度政治参与的制度化手段 | 第121页 |
四、政党能规范候选人、选举人的行为 | 第121-123页 |
第五章 贿选治理的制度防范路径 | 第123-141页 |
第一节 贿选的法律治理理念 | 第123-127页 |
一、治理贿选不能指望美德 | 第123-125页 |
二、治理贿选只能依赖制度 | 第125-126页 |
三、治理贿选应当从制度上控制 | 第126-127页 |
第二节 加强贿选治理的制度建设 | 第127-134页 |
一、引入竞选承诺规则 | 第128页 |
二、规范权力运行、加强反腐 | 第128-129页 |
三、加强对贿选人的制裁 | 第129-130页 |
四、加强政党的管制与干预的制度建设 | 第130-131页 |
五、引入关于贿选的举报制度 | 第131-133页 |
六、强化对有钱人群参选的监管制度 | 第133页 |
七、扩大选举的制度基础 | 第133-134页 |
第三节 强化民主和法治意识 | 第134-141页 |
一、强化选举人的民主意识——认真行使选举权 | 第134-137页 |
二、强化选举人的法治意识——选举权禁止滥用 | 第137-139页 |
三、强化候选人的民主意识——尊重选举人集体的自由意志 | 第139-140页 |
四、强化候选人的法治意识——被选举权禁止滥用 | 第140-141页 |
结语 | 第141-143页 |
参考书目 | 第143-150页 |