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贿选的法律治理研究--兼及选举的法理学思考

摘要第4-6页
abstract第6-9页
导论第13-20页
    一、选题的背景第13-14页
    二、研究的意义第14-15页
    三、国内外研究现状第15-18页
    四、创新之处第18-20页
第一章 贿选的分析第20-39页
    第一节 贿选的概念第20-26页
        一、贿选的概念解析第20-23页
        二、贿选的危害分析第23-26页
    第二节 贿选是选举难以避免的现象第26-32页
        一、贿选的历史经验分析第27-30页
        二、贿选发生的理论分析第30-32页
    第三节 贿选不仅仅是制裁不力的问题第32-39页
        一、罗马共和国对制裁的过度依赖第33-36页
        二、治理贿选不能过度依赖制裁第36-39页
第二章 完善制度是法律治理的根本路径第39-59页
    第一节 遵守法律的两种理由第39-41页
        一、接受行为模式而遵守法律第39-40页
        二、害怕制裁而不敢违反法律第40-41页
    第二节 制裁的规范作用分析第41-51页
        一、制裁的规范作用的必要性第42-44页
        二、制裁的规范作用的有效性第44-47页
        三、制裁的规范作用的局限性第47-51页
    第三节 法律治理应当重视行为模式的规范作用第51-55页
        一、行为模式的规范作用可能被忽略第52页
        二、行为模式的规范作用体现为制度防范第52-53页
        三、行为模式的规范作用受外在条件的影响第53-54页
        四、完善制度是改变外在条件的重要方式第54-55页
    第四节 贿选的法律治理应当着眼于选举第55-59页
        一、选举是一种制度性安排第55-56页
        二、竞选以选举制度为基础第56-58页
        三、完善选举制度是治理贿选的根本路径第58-59页
第三章 选举是制约政治权力的工具第59-102页
    第一节 选举是由选举人决定人选第59-64页
        一、选举的实践表现为共同表决第59-60页
        二、选举通过共同表决确定人选第60-61页
        三、选举是自下而上地确定人选第61-62页
        四、共同表决并不限于政治选举第62-63页
        五、选举的共同表决有特殊内涵第63页
        六、选举容易被理解为主动选择第63-64页
    第二节 选举源于制约政治权力的需要第64-80页
        一、人的社会性与政治权力的产生第64-67页
            (一)人的社会性与共同需要的形成第64-66页
            (二)共同需要的实现需要社会管理第66页
            (三)社会管理的需要产生政治权力第66-67页
        二、政治权力与共同需要的分离第67-72页
            (一)社会管理并非一定是共同管理第67-69页
            (二)人们需要政治精英进行社会管理第69-71页
            (三)“强力”是获得政治权力的一种方式第71-72页
        三、民主和选举与防止政治权力滥用第72-76页
            (一)政治权力有被滥用的倾向第72-73页
            (二)防止政治权力被滥用的理由第73-74页
            (三)民主和选举防止滥用的路径第74-75页
            (四)选举与民主二者之间的关系第75-76页
        四、制约政治权力是选举的目的第76-80页
            (一)选举目的决定于政治权力的结构第76-77页
            (二)人们可以行使分配政治权力的权力第77-78页
            (三)人们难以直接行使政治权力第78-79页
            (四)选举出现的原因是制约政治权力第79-80页
    第三节 选举能够发挥制约政治权力的作用第80-95页
        一、选举通过分配制约政治权力第81-84页
            (一)选举是分配政治权力的手段第81-82页
            (二)分配权力是制约权力的手段第82-83页
            (三)选举是对候选人的一种考验第83页
            (四)选举是满足共同需要的方式第83-84页
        二、政治精英是选举的必然结果第84-87页
            (一)精英有赢得选举的优势第84-86页
            (二)精英能更好地行使权力第86页
            (三)理性看待精英的管理第86-87页
        三、选举的最终目的是满足共同需要第87-91页
            (一)选举中的同意是制约的实践方式第88页
            (二)服从源于共同需要得到满足而不是同意第88-89页
            (三)同意是选举进行的必要环节第89页
            (四)同意是对候选人公共利益观的确认第89-91页
        四、政治权力要求对选举进行限制第91-95页
            (一)政治参与(选举)的扩大的趋势第91-92页
            (二)政治权力的保障优先于选举扩大第92-94页
            (三)选举扩大应基于政治制度的成熟第94-95页
    第四节 制约政治权力是选举制度设计的标准第95-102页
        一、选举的真实样态第95-98页
            (一)候选人积极主导着选举进行第96页
            (二)选举人被动、消极参加选举第96-98页
        二、选举本身的内在矛盾第98-100页
            (一)选举制度由掌握政治权力的主体制定第98-99页
            (二)集体行动与个人行为之间的矛盾第99页
            (三)选举本身需要被限制第99-100页
        三、选举制度设计的内容第100-102页
            (一)选举制度设计与制度建设第100-101页
            (二)选举制度设计与民主理念第101页
            (三)选举制度设计与政党政治第101-102页
第四章 从选举看贿选产生的原因第102-123页
    第一节 贿选发生的主观动因第102-105页
        一、贿选发生的主观原始动因是欲望第102-104页
        二、贿选发生的主观直接动因是胜选第104-105页
    第二节 选举是贿选发生的外在条件第105-109页
        一、选举是候选人主导进行的第106页
        二、选举人被动、消极参与选举第106-107页
        三、选举作为集体行动与个人行为之间的冲突第107-108页
        四、选举制度的基础不够宽泛第108-109页
        五、贿选行为具有隐蔽性第109页
    第三节 民主理念的不足第109-118页
        一、从直接民主到选举民主第111-114页
        二、选举和民主同样要求制约政治权力第114-116页
        三、民主要求社会公众在社会管理中发挥更大的作用第116-118页
    第四节 政党未能发挥规范作用第118-123页
        一、选举的扩大是政党产生的重要原因第119-120页
        二、政党是对抗专制的制度化手段第120-121页
        三、政党是对抗过度政治参与的制度化手段第121页
        四、政党能规范候选人、选举人的行为第121-123页
第五章 贿选治理的制度防范路径第123-141页
    第一节 贿选的法律治理理念第123-127页
        一、治理贿选不能指望美德第123-125页
        二、治理贿选只能依赖制度第125-126页
        三、治理贿选应当从制度上控制第126-127页
    第二节 加强贿选治理的制度建设第127-134页
        一、引入竞选承诺规则第128页
        二、规范权力运行、加强反腐第128-129页
        三、加强对贿选人的制裁第129-130页
        四、加强政党的管制与干预的制度建设第130-131页
        五、引入关于贿选的举报制度第131-133页
        六、强化对有钱人群参选的监管制度第133页
        七、扩大选举的制度基础第133-134页
    第三节 强化民主和法治意识第134-141页
        一、强化选举人的民主意识——认真行使选举权第134-137页
        二、强化选举人的法治意识——选举权禁止滥用第137-139页
        三、强化候选人的民主意识——尊重选举人集体的自由意志第139-140页
        四、强化候选人的法治意识——被选举权禁止滥用第140-141页
结语第141-143页
参考书目第143-150页

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