秦皇岛市环境监管执法问题研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题的背景与意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题研究的背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 选题研究的意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 | 第16-17页 |
| 1.3 选题研究的内容 | 第17页 |
| 1.4 选题研究的方法和技术路线 | 第17-19页 |
| 1.4.1 选题研究的方法 | 第17-18页 |
| 1.4.2 选题研究的技术路线 | 第18-19页 |
| 第2章 环境监管执法的理论基础 | 第19-27页 |
| 2.1 基本概念 | 第19-21页 |
| 2.1.1 环境污染 | 第19-20页 |
| 2.1.2 环境监管执法 | 第20页 |
| 2.1.3 京津冀环境协同治理 | 第20-21页 |
| 2.2 环境监管执法的手段 | 第21-23页 |
| 2.2.1 命令型和控制型 | 第21-22页 |
| 2.2.2 经济型和激励型 | 第22-23页 |
| 2.2.3 鼓励型和自愿型 | 第23页 |
| 2.3 相关理论 | 第23-26页 |
| 2.3.1 可持续发展理论 | 第23-25页 |
| 2.3.2 生态文明理论 | 第25页 |
| 2.3.3 治理与善治理论 | 第25-26页 |
| 2.4 本章小结 | 第26-27页 |
| 第3章 秦皇岛市环境监管执法现状 | 第27-42页 |
| 3.1 秦皇岛市环境质量总体状况 | 第27-33页 |
| 3.1.1 总体环境质量较好 | 第27-28页 |
| 3.1.2 主要环境质量形势严峻 | 第28-30页 |
| 3.1.3 污染源较多且分布广泛 | 第30-33页 |
| 3.2 秦皇岛市环境监管执法有关情况 | 第33-37页 |
| 3.2.1 秦皇岛市环境监管执法取得的成就 | 第33-35页 |
| 3.2.2 秦皇岛市环境监管执法机构人员情况 | 第35-36页 |
| 3.2.3 秦皇岛市环境监管执法创新试点探索 | 第36-37页 |
| 3.3 秦皇岛市在京津冀环境协同治理中的责任 | 第37-41页 |
| 3.3.1 总体要求及目标 | 第37-38页 |
| 3.3.2 生态建设任务 | 第38-39页 |
| 3.3.3 主要污染物控制任务 | 第39-40页 |
| 3.3.4 环境质量改善任务 | 第40-41页 |
| 3.4 本章小结 | 第41-42页 |
| 第4章 秦皇岛市环境监管执法存在的问题与成因分析 | 第42-54页 |
| 4.1 秦皇岛市环境监管执法存在的主要问题 | 第42-48页 |
| 4.1.1 环境监管执法存在行政干预 | 第42-43页 |
| 4.1.2 权力分散且职能交叉 | 第43-44页 |
| 4.1.3 跨区域协同治理机制尚不成熟 | 第44-45页 |
| 4.1.4 环境监管执法能力薄弱 | 第45-47页 |
| 4.1.5 环境监管执法手段单一 | 第47-48页 |
| 4.2 秦皇岛市环境监管执法存在问题的成因分析 | 第48-53页 |
| 4.2.1 法治思维和法治方式运用不足 | 第48页 |
| 4.2.2 环境监管执法体系不够通畅 | 第48-49页 |
| 4.2.3 跨域协调机制有待进一步完善 | 第49-50页 |
| 4.2.4 环境监管执法能力保障缺失 | 第50-52页 |
| 4.2.5 经济管理手段运用不足 | 第52-53页 |
| 4.3 本章小结 | 第53-54页 |
| 第5章 完善秦皇岛市环境监管执法的对策 | 第54-65页 |
| 5.1 健全环境保护法治体系 | 第54-56页 |
| 5.1.1 因地制宜落实环境保护法律法规 | 第54-55页 |
| 5.1.2 完善科学有效的法治化管理机制 | 第55-56页 |
| 5.1.3 健全环境保护领域社会监督体系 | 第56页 |
| 5.2 完善环境管理责任体系 | 第56-58页 |
| 5.2.1 深化环保体制改革 | 第56-57页 |
| 5.2.2 完善环保考核机制 | 第57-58页 |
| 5.2.3 加强环境执法绩效管理 | 第58页 |
| 5.3 建立区域共建共治机制 | 第58-60页 |
| 5.3.1 建立联防联控新机制 | 第58-59页 |
| 5.3.2 建立区域信息网络共享机制 | 第59页 |
| 5.3.3 建立环境执法监督联动机制 | 第59-60页 |
| 5.4 加强环境监管执法能力建设 | 第60-63页 |
| 5.4.1 健全网格化环境监管体系 | 第60-61页 |
| 5.4.2 创新环境监管执法方式 | 第61-62页 |
| 5.4.3 加强智慧环保建设 | 第62-63页 |
| 5.5 创新环境管理经济手段 | 第63-64页 |
| 5.5.1 推进环境资源市场化管理 | 第63页 |
| 5.5.2 完善财税激励政策 | 第63-64页 |
| 5.5.3 完善生态补偿机制 | 第64页 |
| 5.6 本章小结 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
