| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、 论文研究的背景及意义 | 第10-12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-17页 |
| 三、 本文的主要内容及研究方法 | 第17-18页 |
| 四、 本文创新点及不足之处 | 第18-20页 |
| 第一章 研究的理论基础 | 第20-32页 |
| 第一节 财政性教育经费支出的概念界定 | 第20-26页 |
| 一、 财政性教育支出内涵 | 第20-21页 |
| 二、 财政性教育经费支出的分类 | 第21-23页 |
| 三、 政府教育经费支出的原则 | 第23-25页 |
| 四、 我国财政性教育经费支出规模的指标及比较方法 | 第25-26页 |
| 第二节 古典经济学派的教育经济学思想 | 第26-27页 |
| 第三节 新古典经济学及以后的教育经济思想 | 第27-31页 |
| 一、 新古典经济学的教育经济思想 | 第27-28页 |
| 二、 宏观经济学的教育经济思想 | 第28-29页 |
| 三、 发展经济学的教育经济思想 | 第29-31页 |
| 本章小结 | 第31-32页 |
| 第二章 我国财政性教育支出的历史沿革、现状及国际差异 | 第32-54页 |
| 第一节 财政性教育经费支出规模的历史沿革 | 第32-38页 |
| 一、 改革开放前的我国财政性教育经费支出（1949-1979） | 第32-36页 |
| 二、 改革开放初期两级分权的中国教育财政（1980-1993） | 第36-37页 |
| 三、 新时期中国特色的公共教育财政（1993-至今） | 第37-38页 |
| 第二节 财政性教育经费支出的现状 | 第38-44页 |
| 一、 财政性教育经费支出占 GNP 比重 | 第38-40页 |
| 二、 财政性教育经费增长速度与财政收入增长速度比较 | 第40页 |
| 三、 生均教育经费投入现状 | 第40-42页 |
| 四、 财政性教育经费支出结构现状 | 第42-43页 |
| 五、 财政性教育经费来源的多样化 | 第43-44页 |
| 第三节 财政性教育经费支出的国际比较 | 第44-53页 |
| 一、 财政性教育经费支出占 GDP 比重的国际比较 | 第45-46页 |
| 二、 财政性教育经费支出在三级教育投入中的国际比较 | 第46-48页 |
| 三、 财政性教育经费支出来源的国际比较 | 第48-51页 |
| 四、 财政性教育经费支出生均教育经费的国际比较 | 第51-53页 |
| 本章小结 | 第53-54页 |
| 第三章 我国财政性教育经费支出存在的问题 | 第54-66页 |
| 第一节 我国财政性教育经费支出的总量不足 | 第54-57页 |
| 一、 我国财政性教育经费占 GDP 比重偏低 | 第54-55页 |
| 二、 财政性教育经费支出占财政支出比例偏低 | 第55-56页 |
| 三、 生均教育经费偏低 | 第56-57页 |
| 第二节 我国财政性教育经费支出的结构性问题 | 第57-61页 |
| 一、 财政性教育经费支出在三级教育中的结构分析 | 第58-59页 |
| 二、 财政性教育支出投入的水平差异 | 第59-61页 |
| 第三节 财政性教育资金使用效率低下 | 第61-63页 |
| 一、 教育经费使用结构不合理 | 第61-62页 |
| 二、 学校布局不合理 | 第62-63页 |
| 第四节 财政教育投资体制不健全 | 第63-65页 |
| 一、 尚未建立规范的教育投资转移支付制度 | 第63页 |
| 二、 国家教育预算及管理制度存在问题 | 第63-65页 |
| 本章小结 | 第65-66页 |
| 第四章 财政性教育经费支出差异的原因分析 | 第66-77页 |
| 第一节 我国财政性教育经费占 GNP 比重增长的原因分析 | 第66-68页 |
| 一、 “普九”及助学计划 | 第66页 |
| 二、 高校扩招政策 | 第66-67页 |
| 三、 公共教育财政体制初步形成 | 第67-68页 |
| 第二节 我国财政教育经费总量不足的影响因素 | 第68-70页 |
| 一、 经济发展水平限制 | 第68-69页 |
| 二、 预算收入占 GDP 比重偏低 | 第69-70页 |
| 第三节 教育经费支出结构不合理的原因 | 第70-74页 |
| 一、 政府各级间教育经费投入的比例不合理 | 第70-71页 |
| 二、 经济发展地区间不平衡 | 第71-73页 |
| 三、 政府教育经费投入缺乏立法支持 | 第73-74页 |
| 第四节 教育投资效率低下的原因 | 第74-76页 |
| 一、 财政性教育投资缺乏监督评价机制 | 第74-76页 |
| 二、 缺乏健全的财政教育投资绩效评价机制 | 第76页 |
| 本章小结 | 第76-77页 |
| 第五章 我国财政性教育经费支出的对策及建议 | 第77-89页 |
| 第一节 构建公共教育财政体制建立新型教育治理结构 | 第77-79页 |
| 一、 构建公共教育财政体制 | 第77-78页 |
| 二、 建立新型教育治理结构 | 第78-79页 |
| 第二节 优化财政性教育经费的分配结构 | 第79-83页 |
| 一、 优化财政性教育经费在三级教育中的分配结构 | 第79-82页 |
| 二、 优化财政性教育的地区结构 | 第82-83页 |
| 三、 优化教育经费支出的内部结构 | 第83页 |
| 第三节 提高教育经费支出在 GDP 中的比重 | 第83-86页 |
| 一、 转变教育投资观念 | 第83-84页 |
| 二、 用法律保证财政对教育的投入 | 第84页 |
| 三、 增加教育专项资金的渠道 | 第84-86页 |
| 第四节 促进教育机会公平实行合理的转移支付体系 | 第86-88页 |
| 一、 建立横向及纵向的教育财政转移支付框架 | 第86-87页 |
| 二、 创新农村义务教育阶段的转移支付制度 | 第87-88页 |
| 本章小结 | 第88-89页 |
| 结语 | 第89-91页 |
| 参考文献 | 第91-95页 |
| 致谢 | 第95-96页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第96页 |
