| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3页 |
| 1 绪论 | 第6-12页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第6-7页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第6-7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7页 |
| 1.2 文献综述 | 第7-11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11-12页 |
| 2 扬州市商会组织的兴起与现状 | 第12-25页 |
| 2.1 概念界定 | 第12-15页 |
| 2.1.1 非营利组织、非政府组织、民间组织的概念 | 第12页 |
| 2.1.2 工商联、商会(协会)的概念 | 第12-15页 |
| 2.2 扬州市商会组织的发展历史 | 第15-18页 |
| 2.2.1 第一阶段：萌芽与初创 | 第15-16页 |
| 2.2.2 第二阶段：改组与萎缩 | 第16-17页 |
| 2.2.3 第三阶段：恢复与转型 | 第17页 |
| 2.2.4 第四阶段：发展与壮大 | 第17-18页 |
| 2.3 扬州市商会组织发展现状 | 第18-25页 |
| 2.3.1 扬州市商会组织的分类 | 第18-19页 |
| 2.3.2 扬州市商会组织个案分析 | 第19-22页 |
| 2.3.3 扬州市商会组织的运行机制及主要特点 | 第22-23页 |
| 2.3.4 扬州市商会组织的功能 | 第23-25页 |
| 3 扬州市商会组织发展中存在的问题及成因分析 | 第25-30页 |
| 3.1 扬州市商会组织发展存在的问题 | 第25-27页 |
| 3.1.1 法律制度环境亟待完善 | 第25页 |
| 3.1.2 政府管理体制限制了商会自治管理 | 第25-26页 |
| 3.1.3 商会管理职能缺乏明晰界定 | 第26页 |
| 3.1.4 商会组织自身建设薄弱 | 第26-27页 |
| 3.2 扬州市商会组织发展存在问题的成因分析 | 第27-30页 |
| 3.2.1 国家社会管理体制机制不完善 | 第27-28页 |
| 3.2.2 政府职能转移不到位 | 第28页 |
| 3.2.3 商会同乡会性质转化 | 第28-29页 |
| 3.2.4 过于依赖领头人作用 | 第29-30页 |
| 4 国外商会组织的发展及经验借鉴 | 第30-36页 |
| 4.1 国外商会组织的发展 | 第30-33页 |
| 4.1.1 国外商会组织的性质、地位、宗旨分析 | 第30页 |
| 4.1.2 国外商会治理结构、运作模式和运作机制分析 | 第30-31页 |
| 4.1.3 国外商会服务对象的特点和职能构成分析 | 第31页 |
| 4.1.4 国外地方政府政府与商会关系模式 | 第31-33页 |
| 4.2 中外商会组织的对比 | 第33-36页 |
| 5 完善扬州市商会组织发展的对策建议 | 第36-44页 |
| 5.1 完善商会相关法律法规 | 第36-38页 |
| 5.2 优化行业商会发展格局 | 第38-40页 |
| 5.3 完善商会组织的政策环境 | 第40-41页 |
| 5.4 加强商会组织自我管理能力的发展 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |