| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-22页 |
| 第一节 研究的背景及意义 | 第9-13页 |
| 一、研究背景 | 第9-11页 |
| 二、研究的重要意义 | 第11-13页 |
| 第二节 研究的基本范畴与构架 | 第13-17页 |
| 一、研究的基本概念 | 第13-15页 |
| 二、研究的主要框架 | 第15页 |
| 三、本研究所依据的理论与方法 | 第15-17页 |
| 第三节 文献综述 | 第17-22页 |
| 一、关于农民工子女教育问题及解决办法的研究 | 第17-18页 |
| 二、关于农民工子女教育政策的研究 | 第18-20页 |
| 三、关于“两个平等”政策的研究 | 第20-22页 |
| 第二章 “两个平等”政策的价值及其实施 | 第22-30页 |
| 第一节 “两个平等”政策的价值 | 第22-27页 |
| 一、“两个平等”政策的提出背景 | 第22-23页 |
| 二、体现了公共服务均等化思想 | 第23-25页 |
| 三、体现了义务教育均衡化思想 | 第25页 |
| 四、体现了人本化思想 | 第25-27页 |
| 第二节 “两个平等”政策的实施情况 | 第27-30页 |
| 第三章 “两个平等”政策的执行瓶颈分析 | 第30-42页 |
| 第一节 户籍制度的制约 | 第30-34页 |
| 一、城乡二元结构的体制 | 第30-32页 |
| 二、流入地政府内驱力不强 | 第32页 |
| 三、升学通道的阻隔 | 第32-34页 |
| 第二节 流入地政府利益偏向 | 第34-37页 |
| 一、社会的选择性 | 第34-35页 |
| 二、选择式政策制定 | 第35-36页 |
| 三、选择式政策执行 | 第36-37页 |
| 第三节 执行主体职责不明确 | 第37-39页 |
| 一、政策的描述缺乏明晰性 | 第37-38页 |
| 二、政策的责任主体缺乏合理性 | 第38-39页 |
| 三、对政府的问责缺失 | 第39页 |
| 第四节 “两个平等”政策实施的教育经费不能保障 | 第39-42页 |
| 一、流入地政府经费投入不足 | 第39-40页 |
| 二、农民工子女学校教育经费无保障 | 第40-42页 |
| 第四章 保障“两个平等”政策有效执行的对策 | 第42-59页 |
| 第一节 追求现实条件下的教育平等 | 第42-53页 |
| 一、提高对农民工子女接受平等的义务教育重要性的认识 | 第42-44页 |
| 二、追求现实条件下的教育平等 | 第44-46页 |
| 三、金山经验---政策扶持和规范管理 | 第46-53页 |
| 第二节 保障“两个平等”政策有效执行的过渡性措施 | 第53-54页 |
| 一、有选择性的开放户籍限制 | 第53页 |
| 二、有选择性的开放高中教育资源 | 第53-54页 |
| 第三节 未来实现农民工子女义务教育完全平等的原则与措施 | 第54-59页 |
| 一、改革“就近入学”的义务教育原则 | 第54-55页 |
| 二、创新财政制度以确保教育经费投入 | 第55-57页 |
| 三、明确相关责任以保障教育平等 | 第57-58页 |
| 四、融入城市学校以实现完全平等 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 附录 | 第64-67页 |
| 表一 2009学年上海市金山区初中农民工子女独立编班分布情况 | 第64页 |
| 表二 2008年上海市某民办农民工子女小学设施设备明细表 | 第64-66页 |
| 表三 2009年底上海市某区11所民办农民工子女小学教师情况汇总 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第68-70页 |
