| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 论文选题的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题目的 | 第10页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 基本概念的界定 | 第11页 |
| 1.2.2 关于非税收入的分类 | 第11-12页 |
| 1.2.3 非税收入存在的合理性 | 第12页 |
| 1.2.4 关于我国非税收入存在问题及成因分析的观点 | 第12页 |
| 1.2.5 国外非税收入管理经验借鉴 | 第12-13页 |
| 1.2.6 关于非税收入管理的政策建议 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.1 文献分析方法 | 第14页 |
| 1.3.2 比较分析方法 | 第14页 |
| 1.4 创新点 | 第14-16页 |
| 1.4.1 观点创新 | 第14页 |
| 1.4.2 研究视角创新 | 第14-16页 |
| 第2章 非税收入概述 | 第16-21页 |
| 2.1 非税收入概念与特征 | 第16-17页 |
| 2.1.1 非税收入的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 非税收入的特征 | 第16-17页 |
| 2.2 非税收入分类 | 第17-19页 |
| 2.2.1 按照非税收入管理方式划分 | 第17页 |
| 2.2.2 按照非税收入的隶属权限划分 | 第17-18页 |
| 2.2.3 按照非税收入的来源划分 | 第18-19页 |
| 2.2.4 按照复式预算的要求划分 | 第19页 |
| 2.3 非税收入取得的理论依据 | 第19-21页 |
| 2.3.1 准公共产品理论 | 第19页 |
| 2.3.2 负外部效应理论 | 第19-20页 |
| 2.3.3 国有资源(资产)收益理论 | 第20-21页 |
| 第3章 我国政府非税收入管理的现状 | 第21-31页 |
| 3.1 我国政府非税收入管理的历史演变 | 第21-23页 |
| 3.1.1 建国前的政府非税收入管理 | 第21页 |
| 3.1.2 建国初期到经济体制改革前的政府非税收入管理 | 第21-22页 |
| 3.1.3 经济体制改革以来的政府非税收入管理 | 第22-23页 |
| 3.2 目前我国政府非税收入管理状况 | 第23-27页 |
| 3.2.1 我国政府非税收入基本管理制度框架 | 第23-24页 |
| 3.2.2 我国政府非税收入管理的项目种类 | 第24-26页 |
| 3.2.3 我国政府非税收入管理的规模 | 第26-27页 |
| 3.3 目前我国政府非税收入管理存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.3.1 非税收入规模控制不合理 | 第27页 |
| 3.3.2 非税收入管理主体配置不科学 | 第27-28页 |
| 3.3.3 非税收入票据管理和使用不规范 | 第28页 |
| 3.3.4 非税收入资金管理方式滞后 | 第28页 |
| 3.3.5 监督机制存在漏洞 | 第28-29页 |
| 3.4 目前我国非税收入管理问题的成因分析 | 第29-31页 |
| 3.4.1 行政管理体制改革滞后 | 第29页 |
| 3.4.2 中央和地方财力配给不均衡 | 第29-30页 |
| 3.4.3 非税收入法律法规体系建设不完善 | 第30-31页 |
| 第4章 国外主要国家非税收入管理的经验与启示 | 第31-36页 |
| 4.1 国外主要国家非税收入管理经验 | 第31-34页 |
| 4.1.1 美国非税收入管理经验 | 第31-32页 |
| 4.1.2 加拿大非税收入管理经验 | 第32-33页 |
| 4.1.3 澳大利亚非税收入管理经验 | 第33-34页 |
| 4.1.4 韩国非税收入管理经验 | 第34页 |
| 4.2 国外主要国家非税收入管理经验对我国的启示 | 第34-36页 |
| 4.2.1 非税收入项目依法设立 | 第34-35页 |
| 4.2.2 非税收入标准制定科学 | 第35页 |
| 4.2.3 非税收入实行预算管理 | 第35-36页 |
| 第5章 完善我国政府非税收入管理的对策 | 第36-42页 |
| 5.1 完善我国政府非税收入管理的基本原则 | 第36-37页 |
| 5.1.1 总量控制、规模适度的原则 | 第36页 |
| 5.1.2 预算管理,统筹兼顾的原则 | 第36页 |
| 5.1.3 依法理财,强化监督的原则 | 第36页 |
| 5.1.4 规范职能,分级管理的原则 | 第36-37页 |
| 5.2 完善我国政府非税收入管理的具体措施 | 第37-39页 |
| 5.2.1 进一步完善财政部门内部的职能配置 | 第37页 |
| 5.2.2 进一步加强“以票控费”制度 | 第37页 |
| 5.2.3 进一步夯实基础信息统计工作 | 第37-38页 |
| 5.2.4 加快非税收入预算制度改革步伐 | 第38页 |
| 5.2.5 加强对经营服务性收费的管理 | 第38-39页 |
| 5.3 完善我国政府非税收入管理的保障措施 | 第39-42页 |
| 5.3.1 努力构建科学合理的监督机制 | 第39页 |
| 5.3.2 加快非税收入相关法律法规体系建设 | 第39-40页 |
| 5.3.3 加快推进财税体制改革 | 第40-41页 |
| 5.3.4 加快推进行政管理体制改革 | 第41-42页 |
| 第6章 结论 | 第42-44页 |
| 6.1 本文的主要观点 | 第42页 |
| 6.2 本文的优点及局限性 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |