| 内容提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第8-12页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-10页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第10页 |
| 1.3 研究内容 | 第10-11页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第11-12页 |
| 1.5 重点难点、主要观点和创新之处 | 第12页 |
| 2 城乡社会救助体系建设相关理论分析 | 第12-20页 |
| 2.1 社会救助的相关理论 | 第12-16页 |
| 2.1.1 社会救助的演变历程 | 第12-13页 |
| 2.1.2 社会救助的基本内涵 | 第13-16页 |
| 2.1.3 中国现行社会救助体系总体框架 | 第16页 |
| 2.2 公共财政与社会救助的关系 | 第16-18页 |
| 2.2.1 财政在社会救助体系中的主导地位分析 | 第16-17页 |
| 2.2.2 财政提供农村社会救助资金的必要性分析 | 第17-18页 |
| 2.3 社会救助与基本公共服务均等化分析 | 第18-20页 |
| 2.3.1 城乡社会救助的作用 | 第18-19页 |
| 2.3.2 社会救助均等化的标准 | 第19-20页 |
| 3 财政视角下我国城乡社会救助体系现状及问题分析 | 第20-40页 |
| 3.1 城乡社会救助体系建设中的一般问题分析 | 第20-23页 |
| 3.1.1 对社会救助认识不清 | 第20-22页 |
| 3.1.2 社会救助法制化层次低 | 第22页 |
| 3.1.3 社会救助范围窄 | 第22-23页 |
| 3.1.4 社会救助标准不科学 | 第23页 |
| 3.2 财政社会救助投入的规范与实证分析 | 第23-40页 |
| 3.2.1 社会救助资金筹集分析 | 第23-27页 |
| 3.2.2 社会救助的财政转移支付分析 | 第27-31页 |
| 3.2.3 财政社会救助投入实证分析 | 第31-40页 |
| 4 城乡社会救助体系建设国际经验借鉴 | 第40-49页 |
| 4.1 英国社会救助体系评析 | 第40-42页 |
| 4.1.1 英国社会救助体系的历史演进 | 第40-42页 |
| 4.1.2 英国社会救助体系内容 | 第42页 |
| 4.1.3 英国社会救助体系特点 | 第42页 |
| 4.2 美国社会救助体系评析 | 第42-44页 |
| 4.2.1 美国社会救助体系的历史演进 | 第42-43页 |
| 4.2.2 美国社会救助体系内容 | 第43-44页 |
| 4.2.3 美国社会救助体系特点 | 第44页 |
| 4.3 香港社会救助体系评析 | 第44-46页 |
| 4.3.1 香港社会救助体系的历史演进 | 第45页 |
| 4.3.2 香港社会救助体系内容 | 第45-46页 |
| 4.3.3 香港社会救助体系特点 | 第46页 |
| 4.4 经验与启示 | 第46-49页 |
| 4.4.1 合理确定救助对象和救助标准 | 第46-47页 |
| 4.4.2 社会救助法制体系建设的重要性 | 第47页 |
| 4.4.3 社会救助资金主要靠政府筹集 | 第47-48页 |
| 4.4.4 社会救助管理体制不统一 | 第48-49页 |
| 4.4.5 非政府组织的广泛参与 | 第49页 |
| 5 完善城乡社会救助体系的政策建议 | 第49-58页 |
| 5.1 城乡社会救助体系建设基本思路 | 第50-51页 |
| 5.2 城乡社会救助体系建设框架设计 | 第51-53页 |
| 5.2.1 完善社会救助内容与对象 | 第51页 |
| 5.2.2 完善社会救助方式与网路 | 第51-52页 |
| 5.2.3 促进社会救助城乡一体化 | 第52-53页 |
| 5.3 完善城乡社会救助体系建设的财政支撑政策 | 第53-56页 |
| 5.3.1 完善社会救助资金筹集 | 第53-54页 |
| 5.3.2 完善社会救助的财政转移支付制度 | 第54-55页 |
| 5.3.3 提高财政对社会救助的投入水平 | 第55-56页 |
| 5.3.4 规范社会救助支出的预算管理 | 第56页 |
| 5.4 社会救助体系建设的配套措施 | 第56-58页 |
| 5.4.1 我国社会救助体系的完善急需相关法规的出台 | 第56页 |
| 5.4.2 鼓励救助对象尽早摆脱贫困,减轻财政负担 | 第56-57页 |
| 5.4.3 我国社会救助体系的完善需要监督机制 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第63-64页 |
| 详细摘要 | 第64-69页 |