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京津冀地方政府竞争与治理研究

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
1 绪论第9-20页
    1.1 研究背景第9页
    1.2 国内外政府竞争研究综述第9-12页
        1.2.1 国外政府竞争研究主要观点第9-11页
        1.2.2 国外地方政府竞争研究综述第11页
        1.2.3 国内政府竞争研究主要观点第11-12页
        1.2.4 国内地方政府竞争研究评述第12页
    1.3 研究视角、思路和方法第12-15页
        1.3.1 研究视角第12-13页
        1.3.2 研究方法第13-14页
        1.3.3 研究思路与技术路线第14-15页
    1.4 研究范围界定第15-16页
    1.5 研究特色与不足第16-17页
    1.6 研究假设条件第17-20页
        1.6.1 地方政府对自身利益的追求引发竞争第18页
        1.6.2 地方政府在地方经济发展中具有主导作用第18页
        1.6.3 地方政府行为具有企业经营性特征第18-20页
2 京津冀地方政府竞争的现状分析第20-35页
    2.1 京津冀地区地方政府竞争整体现状第20页
    2.2 京津冀地区地方政府竞争领域内容分析第20-30页
        2.2.1 城市发展定位上的竞争第21-23页
        2.2.2 城市基础设施上的竞争第23-26页
        2.2.3 城市用水资源上的竞争第26-27页
        2.2.4 城市行政区划上的竞争第27页
        2.2.5 城市产业发展上的竞争第27-30页
    2.3 京津冀地方政府竞争产生的危害性后果第30-35页
        2.3.1 区域市场分割与地方保护第30-31页
        2.3.2 城市间重复建设与资源浪费第31-32页
        2.3.3 跨区域公共物品的提供失灵第32-33页
        2.3.4 城市间公共政策的冲突和抵触第33-35页
3 京津冀地方政府竞争的制度原因分析第35-40页
    3.1 国内现行干部考核制度第35页
    3.2 上下级之间的压力型体制第35-36页
    3.3 中央和地方行政分权的非制度化第36-37页
    3.4 中央和地方在税收上的分税制第37-38页
    3.5 规制协调地方政府间关系的法律制度缺失第38页
    3.6 地方政府官员的任期制度缺陷第38-40页
4 京津冀地区区域治理的必要性与现行观点评析第40-50页
    4.1 京津冀地区区域治理的必要性分析第40-41页
        4.1.1 北京建设世界城市的功能定位离不开天津和河北的支持第40页
        4.1.2 天津城市功能定位的实现离不开北京和河北的产业支撑第40-41页
        4.1.3 河北对的经济社会发展离不开与京津产业的协作配套第41页
    4.2 当前京津冀地区区域治理的观点分析第41-47页
        4.2.1 建立国务院京津冀区域发展领导小组的观点评析第42页
        4.2.2 建立京津冀区域经济联合会的观点评析第42-44页
        4.2.3 建立区域性行业协调组织的观点评析第44-46页
        4.2.4 重新划分京津冀行政区域的观点评析第46页
        4.2.5 制定横跨京津冀三地区域规划的观点评析第46-47页
    4.3 重复博弈视角的观点评析第47-50页
5 治理地方政府竞争的国际经验第50-56页
    5.1 美国治理地方政府竞争的经验和教训第50-54页
        5.1.1 地方政府间成立区域委员会第50页
        5.1.2 地方政府间展开兼并或合并第50-51页
        5.1.3 地方政府间联合组建特别区第51-52页
        5.1.4 地方政府间签订合约第52-53页
        5.1.5 地方政府间建立有权威的大都市区政府第53-54页
    5.2 欧盟治理地方政府竞争的经验和教训第54-56页
        5.2.1 欧盟政府间纵向协调组织第54页
        5.2.2 欧盟政府间横向协调组织第54-55页
        5.2.3 欧盟内成员国的主要区域协调模式第55-56页
6 改革京津冀区域治理协调机制的构想第56-66页
    6.1 京津冀区域治理主体的确定第56-57页
        6.1.1 区域治理主体的核心—政府第56页
        6.1.2 区域治理的基础—企业第56-57页
        6.1.3 区域治理的成员—行会、学者和公民第57页
    6.2 京津冀区域治理机制的架构第57-60页
        6.2.1 中央政府设立的区域协调委员会第57-58页
        6.2.2 京津冀地区组建区域协调委员会第58-60页
        6.2.3 京津冀协调委员会下的专门委员会和机构第60页
    6.3 京津冀区域治理的配套机制第60-64页
        6.3.1 树立城市政府间互动合作的理念第60-61页
        6.3.2 改进政府绩效考核的主体和标准第61-62页
        6.3.3 建立规范的中央和地方分权制度第62-63页
        6.3.4 促进区域性的法律法规的建立第63页
        6.3.5 构建横向的财政转移支付制度第63-64页
    6.4 京津冀区域治理的运行机制第64-66页
结束语第66-68页
主要参考文献第68-71页
论文后记第71-73页
攻读学位期间发表的学术论文目录第73-74页
详细摘要第74-80页

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