| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.3 研究评述 | 第14页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第16-17页 |
| 2 盘锦市社会组织参与社会治理的现状与困境 | 第17-27页 |
| 2.1 盘锦市社会组织现有概况 | 第17-19页 |
| 2.1.1 基本状况 | 第17-18页 |
| 2.1.2 盘锦市社会组织的发展历程 | 第18-19页 |
| 2.2 盘锦市社会组织参与社会治理现状 | 第19-21页 |
| 2.2.1 完善社会服务体系 | 第19-20页 |
| 2.2.2 促进生态保护 | 第20页 |
| 2.2.3 整合资源促进就业 | 第20-21页 |
| 2.2.4 增强社会自治功能 | 第21页 |
| 2.3 盘锦社会组织参与社会治理存在的主要问题 | 第21-24页 |
| 2.3.1 扶持和监管还不成熟 | 第22页 |
| 2.3.2 人才结构层次低 | 第22-23页 |
| 2.3.3 利用社会资源能力不足 | 第23-24页 |
| 2.3.4 缺少合作机制公众认知度低 | 第24页 |
| 2.4 盘锦市社会组织参与社会治理困境的原因分析 | 第24-27页 |
| 2.4.1 社会组织自身发育不成熟 | 第24-25页 |
| 2.4.2 制度平台尚不完善 | 第25页 |
| 2.4.3 缺乏公益精神和公众参与意识 | 第25-26页 |
| 2.4.4 社会组织公信力不高 | 第26-27页 |
| 3 盘锦市社会组织参与社会治理的路径优化 | 第27-35页 |
| 3.1 国内外社会组织参与社会治理经验借鉴 | 第27-31页 |
| 3.1.1 国内社会组织参与社会治理实践 | 第27-28页 |
| 3.1.2 国外社会组织参与社会治理实践 | 第28-29页 |
| 3.1.3 国内外社会组织参与社会治理的主要经验和借鉴 | 第29-31页 |
| 3.2 盘锦市社会组织参与社会治理的目标与路径 | 第31-35页 |
| 3.2.1 盘锦市社会组织参与社会治理的目标 | 第31页 |
| 3.2.2 社会组织、政府与公众多元良性互动的路径 | 第31-33页 |
| 3.2.3 路径优化的有效性和可行性分析 | 第33-35页 |
| 4 推动社会组织参与社会治理的对策措施 | 第35-39页 |
| 4.1 转变观念与提升思想意识是前提 | 第35-36页 |
| 4.1.1 培养公益精神和参与意识,提升公众的社会组织认知水平 | 第35页 |
| 4.1.2 政府简政放权,激发社会组织活力 | 第35页 |
| 4.1.3 放宽登记注册条件,鼓励社会组织创办 | 第35-36页 |
| 4.2 加快培育与发展社会组织是根本 | 第36-37页 |
| 4.2.1 发挥社会组织政治参与功能,拓宽参与渠道 | 第36页 |
| 4.2.2 规范社会组织信息公开,扩大影响力及公信力 | 第36页 |
| 4.2.3 加强社会组织自身能力建设,探索社会资源筹措途径 | 第36-37页 |
| 4.3 完善社会组织的法制是保障 | 第37-39页 |
| 4.3.1 转变社会组织人才结构,完善内部治理 | 第37页 |
| 4.3.2 探索扶持与激励机制,完善监管体系 | 第37页 |
| 4.3.3 推进审核方式建立,完善税收优惠制度 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 附件 | 第42-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
