公共政策执行中的问题及对策研究--以达拉特旗“十个全覆盖”工程为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9页 |
| 2. 国内研究现状 | 第9-11页 |
| (三) 研究方法 | 第11页 |
| (四) 创新与不足之处 | 第11页 |
| (五) 论文结构框架 | 第11-13页 |
| 一、公共政策执行相关理论概述 | 第13-19页 |
| (一) 公共政策的定义 | 第13页 |
| (二) 公共政策执行及理论 | 第13-14页 |
| (三) 公共政策执行的特点 | 第14-15页 |
| (四) 影响公共政策执行的主要因素 | 第15-19页 |
| 1. 执行主体因素 | 第15-16页 |
| 2. 政策执行制度 | 第16-17页 |
| 3. 资源供给程度 | 第17页 |
| 4. 执行环境因素 | 第17-19页 |
| 二、达拉特旗公共政策执行现状 | 第19-21页 |
| 三、达拉特旗“十个全覆盖工程”案例及存在问题 | 第21-29页 |
| (一) 达拉特旗“十个全覆盖”工程实施简要情况 | 第21页 |
| (二) 工程推进落实中存在的主要问题 | 第21-29页 |
| 1. 政策的制定和贯彻出现偏差 | 第21-24页 |
| 2. 政策的落实推动面临阻碍 | 第24-26页 |
| 3. 政策执行保障不充分 | 第26-27页 |
| 4. 政策执行缺乏有力监督 | 第27-29页 |
| 四、产生问题的主要原因分析 | 第29-33页 |
| (一) 政策执行相关制度不完善 | 第29-30页 |
| 1. 行政权力运行不规范 | 第29页 |
| 2. 政策评估机制不完善 | 第29-30页 |
| 3. 监督机制不到位 | 第30页 |
| 4. 问责机制不健全 | 第30页 |
| (二) 政策执行人员问题 | 第30-32页 |
| 1. 政策执行人员服务意识淡薄 | 第31页 |
| 2. 政策执行人员业务能力因素 | 第31页 |
| 3. 政策执行人员利益因素 | 第31-32页 |
| (三) 达拉特旗的社会人文环境制约 | 第32-33页 |
| 五、提升达拉特旗公共政策执行力的对策建议 | 第33-41页 |
| (一) 加强政策执行机制建设 | 第33-37页 |
| 1. 提升决策科学化规范化水平 | 第33-34页 |
| 2. 加强权力运行的程序控制 | 第34页 |
| 3. 加强对政策执行全过程的监督 | 第34-35页 |
| 4. 建立科学的考核评估体系 | 第35-36页 |
| 5. 健全完善考核奖惩机制 | 第36-37页 |
| (二) 提高政策执行人员综合能力 | 第37-38页 |
| 1. 注重基层公务员队伍建设 | 第37页 |
| 2. 提升政策执行人员的道德素养 | 第37-38页 |
| 3. 加强专业素质培养 | 第38页 |
| (三) 注重执行对象的支持配合 | 第38-41页 |
| 1. 建立有效的沟通协调机制 | 第38-39页 |
| 2. 加强政策宣传力度 | 第39页 |
| 3. 提高群众政策参与积极性和能力 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
